>« إنهم مرتزقة التأشيرة»، روزا تيكسيرا ريبيرو، الأمينة العامة STCDE - اتحاد العمال القنصليين والبعثات الدبلوماسية في الخارج، أخبر لوسا، الذي شهد بقلق النمو في الاستعانة بمصادر خارجية لخدمات الدولة البرتغالية.

تكمن المشكلة في خيار الحكومة البرتغالية الاستعانة بمصادر خارجية لطلبات التأشيرة إلى مقدمو الخدمات الخارجيون، المنصوص عليهم في قانون تأشيرة الاتحاد الأوروبي، وكذلك شروطه التعاقدية.

تقبل هذه الشركات، مقابل رسوم الخدمة، طلبات العلاج للحصول على تأشيرة وطنية للبرتغال، التي يعود قرارها دائمًا إلى الدولة البرتغالية، من خلال السفارات.

حاليًا، المعلومات المقدمة من موقع MNE الإلكتروني (البوابة الدبلوماسية) يشير إلى أن البرتغال قد تعاقدت على هذه الخدمات في 21 دولة، وهو ما يترجم إلى تغطية إقليمية لـ 77 مدينة.

وجدت لوسا ذلك في 18 من هذه الـ 21 البلدان، الشركة التي تتعامل مع طلبات التأشيرة هذه هي VFS Global، التي تعمل في 144 دولة من خلال 3,395 مركزًا، مع 66 عميلًا حكوميًا.

الشركات الأخرى التي تقدم هذه الخدمة إلى البرتغال هي TLS (في بلدين) و BLS (موجود في بلد واحد).

قال مصدر من مكتب اتصالات VFS، الذي اتصلت به لوسا، إن تعمل الشركة مع الحكومة البرتغالية منذ نوفمبر 2008، وتتناول «المسائل الإدارية المتعلقة بالتأشيرات وجوازات السفر وطلبات الخدمات القنصلية».

يتولى المسؤولون القنصليون مهمة تقييم الطلبات والبت فيها، أعدته VFS، بتكلفة يمكن أن تتراوح بين 22 و 40 يورو لمقدم الطلب، وفقًا لمعلومات من الشركة.

تشير الشركة على موقع VFS Global إلى أنها قد تعاملت منذ عام 2001 مع 248,402,862 طلبًا في مختلف البلدان التي تعمل فيها.

الوصول إلى المستندات

أحد الأسباب التي تدفع STCDE إلى انتقاد هذا الاستخدام للشركات هو المتعلقة بمحتوى المستندات التي يمكنهم الوصول إليها.

"من المقلق أن يتم وضع مثل هذه المعلومات السرية في أيدي الأشخاص الذين لا علاقة لهم بالبرتغال، بالإضافة إلى حقيقة أنه على الرغم من عدم اتخاذ قرار بشأن الطلبات، فإن الطريقة التي يتعاملون بها مع العمليات يمكن أن تكون حاسمة للموافقة على الطلب أو قيادته «، قالت روزا تيكسيرا ريبيرو.

إلى لوسا، أشارت MNE البرتغالية إلى أن «المراقبة تتم من قبل كل من الدول الأعضاء في [الاتحاد الأوروبي] ويخضع لرقابة وإشراف المفوضية الأوروبية».

«يتم إنشاء خدمتها دائمًا من خلال توقيع العقود والحماية حماية بيانات المتقدمين، وفقًا لقانون تأشيرة الاتحاد الأوروبي» والتشريع «المتعلق بحماية الأشخاص الطبيعيين، فيما يتعلق بمعالجة البيانات الشخصية وحرية حركة هذه البيانات».

فيما يتعلق بالدفع، تنص وزارة العمل الوطنية على أن الرسوم المقررة في القانون الساري، الذي يوافق على جدول الرسوم القنصلية، يتم تحصيلها، وكذلك رسوم الخدمات الإدارية التعاقدية.

تنص لائحة رسوم الخدمة على أن «رسوم الخدمة يجب أن تكون بما يتناسب مع التكاليف التي يتحملها مزود الخدمة الخارجي في تنفيذ المهام، ولا يمكن أن يتجاوز نصف الرسوم الثابتة».

بالنسبة لروزا تيكسيرا ريبيرو، «يجب أن تمتلك البرتغال الوسائل لضمان استمرار الإدارة [العامة] في الخارج» و «تحتوي هذه الإدارة على عنصر يتمثل في التأشيرات».