تثير الوثائق المسربة تساؤلات حول الضغط السياسي أثناء اختيار مشاريع المواد الخام الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي

تحقيق نُشر يوم الثلاثاء، 12 مايو، من قبل منفذ Table الألماني. تثير الإحاطات، المستندة إلى وثائق داخلية سرية للمفوضية الأوروبية، أسئلة جادة حول شفافية ونزاهة عملية الاختيار لـ «المشاريع الاستراتيجية» بموجب قانون المواد الخام الأوروبية الحرجة (

وفقًا للتحقيق، ظهر أحد عشر مشروعًا غائبًا عن القائمة الأولية بتاريخ 20 فبراير 2025 لاحقًا في القائمة النهائية للمشاريع المقدمة في مارس 2025. وقد حدث ذلك على الرغم من المؤشرات التي تشير إلى أنهم لم يتلقوا تقييمات إيجابية خلال التقييم الفني الأولي الذي أجراه خبراء خارجيون. وبحسب ما ورد حدثت التغييرات بعد مشاورات بين المفوضية الأوروبية والدول الأعضاء في إطار مجلس المواد الخام الحرجة.

من بين المشاريع التي تمت إضافتها لاحقًا العديد من مشاريع التعدين ومعالجة المواد الخام المثيرة للجدل في البرتغال وإسبانيا. تُظهر المقارنة بين القوائم الأولية والنهائية أن البرتغال وحدها شهدت إضافة ثلاثة مشاريع بين فبراير ومارس 2025: منجم الليثيوم في سافانا الليثيوم في باروسو، ومشروع منجم رومانو من Lusorecursos، ومشروع مصفاة الليثيوم Lift One من شركة Lifthium Energy (Josã© de Mello، Bondalti

صرح مايكل ريكوردت، مستشار سياسة المواد الخام في PowerShift Germany، أن «العملية تثير مخاوف جدية من أن المعايير البيئية وحقوق الإنسان والمعايير الاجتماعية لعبت دورًا ضئيلًا في الاختيار النهائي للمشاريع الاستراتيجية. بالنسبة للمجتمعات المتضررة التي تتنافس على هذه المشاريع لسنوات، فإن هذا أمر مقلق للغاية. âw

تعتبر هذه الاكتشافات مهمة بشكل خاص في البرتغال، حيث تظهر جميع مشاريع الليثيوم المصنفة حاليًا كمشاريع استراتيجية على مستوى الاتحاد الأوروبي بين المشاريع التي تم دمجها لاحقًا في عملية الاختيار النهائية. تثير الوثائق المسربة مزيدًا من الأسئلة حول الدور الذي لعبته بعض الدول الأعضاء خلال مرحلة الاختيار، حيث تمت إضافة مشاريع أيضًا في إسبانيا (3) وفرنسا (2) وألمانيا (1) وإيطاليا (1) ورومانيا (1).

يتم حاليًا الطعن في مشروع باروسو الليثيوم في شمال البرتغال، الذي تروج له سافانا ليثيوم، أمام المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي من قبل الجمعية المحلية Unidos em Defesa de Covas do Barroso (UDCB) و ClientEarth. تثير القضية مخاوف بشأن الموارد المائية والتنوع البيولوجي والمشاركة العامة وسلامة سد المخلفات. في 6 مايو 2026، تم أيضًا نشر عبودية إدارية ثانية تمنح الشركة حق الوصول المؤقت إلى الأراضي الخاصة والعامة لمزيد من أعمال الاستكشاف الجيولوجية والجيوتقنية

كاتارينا ألفيس من الجمعية المحلية UDCB: «إن تصنيف المشروع الاستراتيجي له بالفعل تأثيرات ملموسة على الإقليم من خلال العبودية الإدارية الثانية التي تؤثر على 228 هكتارًا من الأراضي الخاصة والعامة. تعزز الوثائق المسربة مخاوفنا من أن المصالح السياسية سادت على الضمانات البيئية والشفافية وحقوق المواطنين. ân

يشير تحقيق Table.Birections أيضًا إلى أن المفوضية الأوروبية رفضت مرارًا طلبات الوصول إلى التقييمات الفنية ووثائق التقييم الداخلي المقدمة بموجب تشريعات الوصول إلى الوثائق في الاتحاد الأوروبي واتفاقية آرهوس، متذرعة بأسباب تتعلق بالأمن العام وحماية المصالح الاقتصادية والتجارية.

بالنسبة للمجتمعات المتضررة ومنظمات المجتمع المدني في جميع أنحاء أوروبا، تعزز هذه الاكتشافات المخاوف طويلة الأمد بشأن إدارة مشاريع التعدين والليثيوم في إطار أجندة المواد الخام الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي، وسط الخلافات السياسية المتزايدة والصراعات الاجتماعية المرتبطة بالمشاريع الاستخراجية.

قال Nik Vãʼlker، المؤسس المشارك لـ MiningWatch Portugal: «إن إجراءات الاختيار غير الشفافة والتقييمات الفنية غير المنشورة والرفض المتكرر للوصول إلى المعلومات البيئية تثير مخاوف جدية بشأن ثقافة الحوكمة حول مشاريع التعدين الاستراتيجية في أوروبا وخارجها. وحتى الآن، لا يعرف الجمهور من هم الخبراء المستقلون المزعومون، وما هي الانتماءات التي قد تكون لديهم، أو ما إذا كان تضارب المصالح المحتمل قد تم فحصه بشكل صحيح. ân

تم تقديم CRMA من قبل الاتحاد الأوروبي كأداة استراتيجية لتأمين الوصول إلى المواد الخام اللازمة لانتقال الطاقة مع الحفاظ على المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة العالية. ومع ذلك، تحذر المنظمات البيئية والخبراء القانونيون والمجتمعات المتضررة بشكل متزايد من أن تنفيذ التشريع يسير في الاتجاه المعاكس: تسريع إجراءات التصاريح والحد من التدقيق العام وزيادة الضغط السياسي حول المشاريع الصناعية المثيرة للجدل.

يظهر الجدل الدائر حول عملية اختيار المشاريع الاستراتيجية أيضًا في الوقت الذي تدرس فيه المفوضية الأوروبية مراجعات لتوجيه إطار المياه، وهو أحد الضمانات البيئية المركزية للاتحاد الأوروبي، والذي يهدف صراحة إلى إزالة «الاختناقات التنظيمية» المرتبطة بالمواد الخام الهامة والمشاريع الصناعية. حذرت المنظمات البيئية والباحثون من أن إضعاف مبدأ عدم التدهور في التوجيه يمكن أن يقلل بشكل كبير من حماية الأنهار والمياه الجوفية وموارد مياه الشرب لصالح التعدين

على الرغم من أن حالة المشروع الاستراتيجي لا تحل محل إجراءات التصاريح الوطنية أو القانون البيئي، إلا أنها تزيد بشكل كبير من الضغط السياسي والاقتصادي على السلطات المسؤولة عن الموافقة على المشاريع. على خلفية النزاعات المتزايدة حول التعدين واستخراج الليثيوم واستخدام الأراضي الصناعية في جميع أنحاء أوروبا، تكثف الاكتشافات المناقشات الأوسع حول الشفافية الديمقراطية والعدالة البيئية والوصول إلى المعلومات البيئية ودور المجتمعات المحلية في القرارات التي تشكل الطاقة والتحول الصناعي في أوروبا