Die Untersuchung zielt auf die Weigerung der Europäischen Kommission ab, Zugang zu Informationen über Verträge zu beantragen, aber auch Sitzungs- und Korrespondenznotizen sowie die Identitäten der beteiligten Mitglieder des Verhandlungsteams zu verbreiten, und basiert auf einer Beschwerde der NGO Corporate Europe Observatory, der ihr Antrag auf Zugang zu Vertragsinformationen verweigert wurde.

Die Untersuchung der Europäischen Kommission zu den Verträgen für den Blockkauf von Impfstoffen basiert auf der NGO, die im September 2020 die Weigerung der Gemeinschaftsexekutive angefochten hat, Informationen über den vorherigen Erwerb von Impfstoffen zu liefern, insbesondere den des Pharmaunternehmens AstraZeneca, der als erster unterzeichnet wurde.

Emily O'Reilly setzte der Gemeinschaftsexekutive eine Frist bis zum 11. Februar, um zu antworten. Sie weist auch darauf hin, dass "nach Monaten zunehmenden Drucks von Abgeordneten und der Zivilgesellschaft die Kommission kürzlich einige Schritte zur Verbesserung der Transparenz unternommen hat, die sich jedoch als willkürlich und unzureichend erwiesen haben", und veröffentlichte einen überarbeiteten Vertrag für den Kauf des CureVac-Impfstoffs, wobei die anderen fünf vertraulich bleiben.

Laut einer Erklärung des Büros der Ombudsfrau zeigt der CureVac-Vertrag, dass Vertraulichkeit in die Verträge aufgenommen wurde", und stellt außerdem fest, dass die lukrativen Frühkaufverträge, die im Schatten verhandelt werden, öffentliche Gelder verwenden würden, um das finanzielle Risiko und die Haftung der pharmazeutischen Unternehmen, die Covid-19-Impfstoffe entwickeln, zu beseitigen". Dies, so betont sie, "ohne die entsprechenden Bedingungen des öffentlichen Interesses in Bezug auf Preis und Verfügbarkeit, trotz der 2,8 Milliarden Euro an öffentlichen Geldern, die die Kommission bereits für die Entwicklung und die frühen Kaufverträge für diese Impfstoffe ausgegeben hat". Die Europäische Kommission begann noch während der Testphasen mit Pharmaunternehmen zu verhandeln, die Impfstoffe gegen das neue Coronavirus SARS-CoV-2 entwickeln, mit der Absicht, eine erweiterte Impfkapazität aufzubauen und den gleichzeitigen Zugang zu allen Mitgliedsstaaten zu gewährleisten. Die EU wird Zugang zu insgesamt 2,3 Milliarden Dosen haben, einschließlich Dosen für die Nachbarländer auf dem westlichen Balkan im Osten und im Süden in Nordafrika.

Die Covid-19-Pandemie verursachte nach einem Bericht der französischen Nachrichtenagentur AFP mindestens 2.092.736 Todesfälle bei mehr als 97,4 Millionen Infektionsfällen weltweit. In Portugal starben 9.686 Menschen von den 595.149 bestätigten Infektionsfällen, so das jüngste Bulletin der Generaldirektion für Gesundheit.