Heute leben Flüchtlinge in 26 Gemeinden im ganzen Land, wie das Kabinett des Staatsministers und der Präsidentschaft gegenüber Lusa mitteilte. Aber seit 2015 haben sich fast 100 Gemeinden an der Aufnahme dieser Menschen beteiligt. Die portugiesische Regierung hat gesagt und wiederholt: Die Integration und Aufnahme von Flüchtlingen ist eine Priorität, der eine "kontinuierliche Anstrengung" gewidmet ist, an der der Zentralstaat, die lokalen Behörden und die Zivilgesellschaft beteiligt sind. Im Rahmen verschiedener internationaler Programme hat Portugal bereits fast dreitausend Flüchtlinge aufgenommen.

Während der Ratspräsidentschaft der Europäischen Union (EU) setzte Portugal den neuen Pakt für Migration und Asyl auf die Tagesordnung, der von der Europäischen Kommission im vergangenen September vorgeschlagen wurde, konnte aber die Verhandlungen nicht abschließen. Die Zahlen sind nützlich, um zu zeigen, was sich in Portugal in den letzten Jahren verändert hat: die 477 Asylanträge, die 2014 registriert wurden, haben sich 2015 verdoppelt und sind seitdem in einem regelmäßigen Anstieg (mit Ausnahme von 2018 und 2020) weiterhin über tausend geblieben . Die neuesten Daten, die kürzlich vom Sicherheits- und Grenzschutzdienst (SEF) veröffentlicht wurden, zeigen einen Rückgang, wahrscheinlich aufgrund der Pandemie. Im Jahr 2020 wurden 1.002 Asylanträge registriert, ein Rückgang von 34,5 Prozent im Vergleich zu 2019 (mit 1.849).

2018 war das Jahr, in dem Portugal laut SEF-Daten am häufigsten den Flüchtlingsstatus (286) und den subsidiären Schutz (405) zuerkannte. In den letzten fünf Jahren lagen die anerkannten Fälle immer über hundert, mit Ausnahme von 2020 - was wiederum mit der Covid-19-Pandemie und deren Folgen für die Migrationsströme zu erklären ist. Aber hinter den Zahlen stehen Menschen und Lebensgeschichten, die belegen, was gut gelaufen ist und was besser laufen könnte. Glück und Erwartungen sind Faktoren, die es zu berücksichtigen gilt, wie die Fälle von Samir, Mahmud und Bilal zeigen, die zur gleichen Zeit in Penela ankamen, das 2015 die ersten Flüchtlinge im Rahmen eines Protokolls mit dem Hochkommissariat für Flüchtlinge der Vereinten Nationen ( UNHCR) aufnahm.

Heute will Samir Portugal nicht mehr verlassen, wo ihre Kinder integriert sind und "gute Noten" in der Schule haben. Mahmud, der sich in Penela nie wohlgefühlt hat, versucht, nach Coimbra zu ziehen, wo er einen kleinen Supermarkt betreibt. Bilal, der als Jugendlicher die schwere Verantwortung trägt, die Familie mit einem Mindestlohn zu unterstützen, träumt davon, in die Vereinigten Staaten auszuwandern. Es ist nicht so, dass er nicht gut behandelt wurde, aber "die Zukunft ist nicht einfach" in Portugal, sagt er voraus. Samir, Mahmud und Bilal gehören zu den Flüchtlingen, die im Rahmen des UNHCR-Resettlement-Programms aufgenommen wurden - das nach Angaben des Innenministeriums vom Mai bereits 724 Personen umfasst, die aus Ägypten und der Türkei, aber mit unterschiedlichen Nationalitäten (Syrien, Irak, Äthiopien, Sudan, Südsudan, Eritrea und Somalia) nach Portugal kamen.

Portugal nimmt auch Flüchtlinge im Rahmen der Relocation-Programme der Europäischen Union (EU) auf. Auf diese Weise machte eine Frau die riskante Bootsüberfahrt nach Italien, mit zwei kleinen Kindern und ließ ihren Mann zurück, der in Libyen blieb und arbeitete, "um die Reise bezahlen zu können". Der nigerianische Flüchtling wurde von Adolescere empfangen, einem Verein in Braga, der alleinerziehende Familien und Flüchtlinge aufnimmt. Carla Fernandes, Präsidentin von Adolescere, erklärt, dass das Ziel der Arbeit des Vereins darin besteht, den Frauen, die er aufnimmt, zu helfen, "ein Lebensprojekt" zu entwerfen. Unter den EU-Programmen, die derzeit laufen, gibt es eines, das sich an die mehr als 5.000 Kinder richtet, die sich in Flüchtlingslagern in Griechenland aufhielten, von denen Portugal 500 aufnehmen wollte.

Nach Daten aus Brüssel, die im Mai veröffentlicht wurden, war Portugal nach Frankreich, Deutschland und Finnland der vierte Mitgliedstaat, der mehr unbegleitete Minderjährige aufgenommen hat (es sind bereits 100 im Land). Diese Minderjährigen, von denen die überwiegende Mehrheit Jungen sind, im Allgemeinen zwischen 14 und 17 Jahre alt, wurden von verschiedenen Organisationen in Lissabon und im Norden des Landes aufgenommen. Cláudia Sabença, technische Leiterin des spezialisierten Aufnahmezentrums des Roten Kreuzes, das das Programm für Minderjährige koordiniert, betont, dass die aufgenommenen Jugendlichen "emotional belastet sind", aber wie alle anderen Gleichaltrigen "auf der Suche nach einer Zukunft sind". Sofia Bento, Psychologin im selben Zentrum, ist der Meinung, dass "Portugal Anstrengungen unternommen hat", um Flüchtlinge besser zu integrieren, betont aber, dass die Beherrschung der Sprache weiterhin ein Hindernis darstellt. Die Koordinatorin des Büros für psychische Gesundheit des Jesuiten-Flüchtlingsdienstes (JRS Portugal), Rosario Suárez, stimmt dem zu und betont die Bedeutung von Übersetzern und Dolmetschern bei der Aufnahme von Flüchtlingen, die in der Regel mit "Albträumen, wiederkäuenden Gedanken, einer Menge Angst" ankommen.

Ghalia Taki, ein syrischer Flüchtling, der für JRS als Koordinator des Dolmetscherpools arbeitet, weist darauf hin, dass sich die Dinge seit ihrer Ankunft in Portugal im Jahr 2014 "sehr entwickelt" haben und die portugiesischen Institutionen nun "besser vorbereitet" und "offener sind, sie haben bereits Informationen über die Kultur, die Unterschiede der Menschen". Heute, sechs Jahre und zehn Monate nach ihrer Ankunft in Portugal, kann Ghalia stolz ihren Staatsbürgerschaftsausweis vorzeigen - sie hat endlich die portugiesische Staatsbürgerschaft.