Laut Lusa legt die Verordnung, die noch nicht im Diário da República veröffentlicht wurde, das Muster des administrativen Aufenthaltstitels fest, der ausländischen Bürgern im Rahmen des Abkommens über die Mobilität zwischen den Mitgliedstaaten der CPLP ausgestellt wird.

In dem vom Innenminister José Luís Carneiro unterzeichneten Dokument wird auch eine Gebühr von 15 Euro für die digitale Ausstellung der Bescheinigung über den Aufenthaltstitel festgelegt.

Die Regierung begründet die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis für CPLP-Bürger, die zunächst für ein Jahr gilt, mit der neuen Regelung für die Einreise von Einwanderern nach Portugal, die seit November 2022 in Kraft ist und die den CPLP-Einwanderern eine Visaerleichterung im Land ermöglicht.

"Um dieser Bestimmung nachzukommen, ist es daher notwendig, ein Muster für das betreffende Dokument zu genehmigen und die Gebühren für das jeweilige Ausstellungsverfahren festzulegen", heißt es in dem Erlass.

Am Samstag hatte der Innenminister erklärt, dass Einwanderer aus den CPLP-Ländern einen "Schutzstatus von bis zu einem Jahr" erhalten würden, der dem der Bürger entspricht, die vor dem Krieg in der Ukraine ins Land gekommen sind und bei denen der Antrag auf vorübergehenden Schutz über eine "Online"-Plattform gestellt wird.

José Luís Carneiro erklärte außerdem, dass dieses Modell für Bürger aus CPLP-Ländern es ihnen ermöglichen wird, "von einem Schutzstatus von bis zu einem Jahr zu profitieren, der einen direkten Zugang zu Sozialversicherungs-, Gesundheits- und Steuernummern ermöglicht."

Dieses Verfahren wird es ermöglichen, die Situation von Tausenden von Einwanderern aus den CPLP-Ländern, vor allem Brasilianern, zu regularisieren, die zwischen 2021 und 2022 Interesse an einer Aufenthaltsgenehmigung in Portugal bekundet haben.

Eine Quelle der Ausländer- und Grenzbehörde (SEF) erklärte gegenüber Lusa, dass es sich um etwa 150.000 Einwanderer aus der CPLP handelt, vor allem Brasilianer, die zwischen 2021 und 2022 auf der elektronischen Plattform Automatic Pre-Scheduling System (SAPA) ihr Interesse an einer Aufenthaltsgenehmigung bekundet haben.

Derselben Quelle zufolge entspricht diese Zahl jedoch möglicherweise nicht der Realität, da viele der Registrierungen ungültig sein könnten oder viele der Einwanderer sich nicht mehr im Land aufhalten.

Nach Angaben der SEF werden die Einwanderer in dieser ersten Phase des Prozesses "online" kontaktiert, und nach dieser Benachrichtigung werden die CPLP-Bürger im Rahmen dieser neuen Mobilitätsregelung legalisiert, ohne dass jemand persönlich vorstellig werden muss.

Dieser Prozess findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem die Regierung die Umstrukturierung der SEF vorbereitet, deren Verwaltungsaufgaben im Bereich der Einwanderung an die portugiesische Agentur für Migration und Asyl (APMA) übertragen werden.

Im Rahmen der Umstrukturierung, die bis zur Gründung der APMA aufgeschoben wurde, gehen die polizeilichen Befugnisse dieser Behörde auf die PSP, die GNR und die PJ über, während die derzeitigen Verwaltungsaufgaben in Bezug auf ausländische Bürger nun von der APMA und dem Institut für Register und Notariat wahrgenommen werden.

Die Umstrukturierung der SEF wurde von der vorherigen Regierung beschlossen und von der Versammlung der Republik im November 2021 gebilligt; sie wurde bereits zweimal verschoben.

Diese Woche versicherte der Innenminister, dass die Exekutive an dem "politischen Ziel" festhält, das Gesetzgebungsverfahren zur Gründung der APMA bis Ende März abzuschließen.

Nach Angaben der SEF stieg die Zahl der legal in Portugal lebenden Ausländer im Jahr 2022 zum siebten Mal in Folge und belief sich auf 757.252. Die brasilianische und die indische Gemeinschaft wuchsen am stärksten.

Laut SEF bleiben brasilianische Staatsbürger mit insgesamt 233.138 Personen die wichtigste ausländische Gemeinschaft im Land, 28.444 (13 %) mehr als 2021.