Se trata de tres proyectos de ley ya aprobados por el Parlamento. Uno amplía las normas de apoyo social previstas para los trabajadores autónomos; otro incrementa el apoyo a los padres que trabajan a distancia; y el tercero amplía el alcance de las medidas excepcionales para los profesionales de la salud en el contexto de la pandemia a la recuperación de la atención primaria, y hospitalaria vinculada a Covid-19.

El problema comenzó porque estos nuevos apoyos sociales incluyen gastos que no estaban previstos en los presupuestos del Estado 2021, es decir, un gasto no previsto por el gobierno que modificará los cálculos que hicieron, lo que podría desequilibrar el presupuesto y aumentar el déficit.

Por eso, el primer ministro, António Costa, con su partido socialista, fue el único que votó en contra de dos de los proyectos de ley y se abstuvo en el otro, invocando la "lei travão", que en español significa "ley del freno de mano", que dice que la Asamblea de la República no puede proponer proyectos de ley que afecten al ejercicio económico en curso contra lo que ya está en el presupuesto del Estado.

En una larga nota con 12 puntos, Marcelo Rebelo de Sousa justifica su decisión diciendo que se trata de medidas urgentes debido a la pandemia, que pueden "ser aplicadas, siempre que respeten los límites presupuestarios", añadiendo que la interpretación es conforme a la Constitución de la República.

António Costa ya ha reaccionado con ironía diciendo que el mensaje del Presidente de la República hace una interpretación "rica e innovadora" de la Ley Fundamental.

Sin embargo, descarta la posibilidad de una crisis política. António Costa dijo: "El Gobierno tiene que analizar profundamente el mensaje. Y eso es lo que queremos hacer. No creo que haya ninguna crisis política en el horizonte".

El Primer Ministro también puede solicitar al Tribunal Constitucional que realice una inspección de la conformidad de estos tres títulos con la Ley Fundamental. Si lo hace, y el Tribunal Constitucional le da la razón, estos tres proyectos de ley fracasarán automáticamente.

Dos de estos proyectos de ley, sobre sanidad y autónomos, fueron aprobados en una votación global final el 3 de marzo, con los votos a favor del PSD, BE, PCP, CDS-PP, PAN, PEV, Chega, Iniciativa Liberal (IL), y las diputadas Joacine Katar Moreira y Cristina Rodrigues, en la que el PS votó en contra. La otra, sobre las familias, vio una abstención de los partidos PS e IL y la aprobación de todos los partidos restantes.


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Paula Martins is a fully qualified journalist, who finds writing a means of self-expression. She studied Journalism and Communication at University of Coimbra and recently Law in the Algarve. Press card: 8252

Paula Martins