Una nota explicativa sobre la propuesta de ley del gobierno, que ahora pasa a la Asamblea de la República, indica que los periodos de detención de extranjeros en centros de acogida temporal (CIT) y espacios equivalentes a efectos de expulsión del país se han ampliado de los 60 actuales a 360 días.

Plazo máximo de detención

Además de este periodo máximo de internamiento a efectos de decisión de expulsión (360 días), la propuesta de ley también prevé otro periodo de 180 días de internamiento en CIT "para garantizar el cumplimiento de la decisión de expulsión coercitiva", dice la nota, señalando que la propuesta prevé la introducción de nuevas medidas coercitivas alternativas al internamiento, como el depósito de fianza o garantía financiera, la obligación de entregar documentos de viaje y la instalación en régimen abierto en centros de alojamiento temporal.

Notificación de salida voluntaria

El Gobierno también quiere poner fin a la notificación para la salida voluntaria, explicando que este mecanismo "era un trámite procesal obligatorio previo a la expulsión coercitiva y se aplicaba a cualquier situación, incluso para aquellos ciudadanos que fueran detectados en situación de estancia irregular en Portugal".

Con estos cambios, la obligación de partir recaerá en el ciudadano y no en las autoridades.

Como alternativa, el Ejecutivo quiere dar prioridad a los programas de retorno voluntario, "garantizando menos cargas y costes al Estado", según la nota.

Ampliación de la prohibición de entrada

La propuesta del Gobierno también amplía hasta 5 años el periodo de prohibición de entrada en Portugal para los extranjeros expulsados de forma coercitiva, prorrogable en situaciones agravadas.

Edad para la expulsión del país

El documento, que sufrió pocos cambios respecto a la propuesta sometida a consulta pública, indica que los menores de 16 años no acompañados no podrán ser expulsados, y cuando haya hijos menores, acompañados, con nacionalidad extranjera y residencia legal, los padres sólo podrán ser expulsados si han sido condenados por delitos graves o constituyen una amenaza para el orden público o la seguridad interior.

"En este caso, los menores siempre acompañan a sus padres en el proceso de expulsión", especifica el Gobierno en el resumen de la proposición de ley.

Reducción de la posibilidad de recursos judiciales

Reducir la posibilidad de recursos judiciales, impedir que la utilización del asilo para obtener la condición de refugiado sea una táctica dilatoria para aplazar o evitar la expulsión y revisar los criterios que impiden la expulsión son otras de las medidas incluidas en la propuesta del Gobierno, que pretende "acelerar la expulsión de los extranjeros encontrados e identificados en situación irregular" en el país.

En cuanto a los límites a la expulsión, la nota señala que se beneficiarán los inmigrantes que lleven al menos 5 años residiendo en el país.

Solicitudes de asilo

En el caso de las solicitudes de asilo, el Gobierno subraya que la presentación de una solicitud de protección internacional "no impide la incoación de un procedimiento de expulsión", y se crearán normas específicas para las solicitudes presentadas tras una entrada ilegal que podrán reforzar los motivos de detención y someter al solicitante a medidas coercitivas más amplias mientras se analiza su solicitud.

Los cambios en el régimen de devolución de ciudadanos extranjeros en situación irregular fueron aprobados el 19 de marzo por el Consejo de Ministros, previa consulta pública.