Portugalin työmarkkinat ovat pysyneet vakaina erilaisista kotimaisista ja maailmanlaajuisista haasteista huolimatta. Edellisenä vuonna (2024) työllisyysluvut olivat jopa ennätystasolla. Portugalin keskuspankki varoittaa kuitenkin, että työllisyys alkoi vähitellen hidastua vuoden 2025 alussa, mikä johtuu maahanmuuttosäännösten tiukentumisesta ja talouskasvun hidastumisesta.

" Sosiaaliturvaan rekisteröityjen työntekijöiden määrä jatkoi kasvuaan vuonna 2025 ja saavutti historiallisen huippulukeman. Hidastuminen oli kuitenkin ilmeistä. Vuotuinen työllisyyden kasvu laski syyskuuhun mennessä 2 prosenttiin, kun se vuoden 2025 kolmen ensimmäisen neljänneksen aikana oli ollut 2,6 prosenttia. Vertailukohtana on 3,4 prosentin keskimääräinen vuotuinen kasvuvauhti vuonna 2024 ja 5 prosenttia vuonna 2023", keskuspankki toteaa maaliskuun taloustiedotteessaan.

Muutokset ulkomaisessa työvoimassa

Hidastuminen johtuu pääasiassa ulkomaisessa työvoimassa tapahtuneista muutoksista. Portugalilaisten työntekijöiden vaikutus kokonaistyöllisyyden kasvuun kasvoi vaatimattomasti - 0,3 prosenttiyksiköstä vuonna 2024 0,7 prosenttiyksikköön vuoden 2025 kolmen ensimmäisen neljänneksen aikana. Samalla ajanjaksolla ulkomaalaisten työntekijöiden osuus laski 3 prosenttiyksiköstä 1,9 prosenttiyksikköön.

Lasku on jyrkintä Intiasta, Bangladeshista, Nepalista ja Pakistanista tulevien työntekijöiden keskuudessa, joiden osuus laski 0,9 prosenttiyksiköstä vuonna 2024 0,3 prosenttiyksikköön tammi-syyskuussa 2025. Vuosittaiset laskut alkoivat heinäkuussa.

Brasilian työntekijät

Samanlainen vähennys tapahtui brasilialaisten palkansaajien keskuudessa, joiden osuus laski 0,8 prosenttiyksiköstä 0,3 prosenttiyksikköön. Näitä vähennyksiä tasoitti osittain portugalinkielisten Afrikan maiden (PALOP) työntekijöiden osuuden kasvu. Heidän osuutensa nousi 0,9 prosenttiyksiköstä 1,1 prosenttiyksikköön Taloudellisen tiedotteen mukaan.

Portugalin keskuspankin mukaan ulkomaisen työllisyyden kasvun väheneminen selittyy muiden kuin Portugalin kansalaisten nettomuuton vähenemisellä vuosien 2022 ja 2023 korkeiden tasojen jälkeen.

Uudet maahanmuuttolait

Tämä suuntaus liittyy uusiin maahanmuuttolakeihin ja talouden viilenemiseen erityisesti aloilla, jotka aiemmin nousivat pandemian jälkeen. Luís Montenegron johtama hallitus on valinnut säännellympää maahanmuuttoa ja kieltänyt maahantulon kiinnostuksenilmaisujärjestelmän kautta.

Tämä merkitsee muutosta aiempien António Costan johtamien hallitusten avoimempaan politiikkaan.

"Ulkomaalaisten työpaikkojen kasvu hidastui alhaisemman nettomuuton vuoksi vuosien 2022 ja 2023 huippulukemien jälkeen. Tämä heijastaa uutta maahanmuuttopolitiikkaa ja heikompaa taloudellista tilannetta, Portugalin keskuspankki totesi.

Työssäkäyntialat

Sitä vastoin keskuspankki huomauttaa, että työllisyyden hidastuminen vuoden 2025 yhdeksän ensimmäisen kuukauden aikana näkyi selvimmin majoitus- ja ravitsemuspalvelujen kaltaisilla aloilla. Niiden osuus laski 0,5 prosenttiyksiköstä 0,2 prosenttiyksikköön. Maatalouden ja kalastuksen alalla kontribuutio laski 0,2:sta -0,1:een. Kaupan alalla se laski 0,5:stä 0,3:een.

Teollisuuden osuus työllisyydestä muuttui myös negatiiviseksi ja laski nollasta -0,1 prosenttiyksikköön. Rakentamisen vaikutus pysyi positiivisena 0,5 prosentissa. Taloudellisessa tiedotteessa todetaan, että näillä toimialoilla palkat ovat yleensä alle maan keskiarvon.

Julkishallinnon, terveydenhuollon ja koulutuksen vaikutus kasvoi 0,6 prosenttiyksiköstä 0,8 prosenttiyksikköön.

Portugalin keskuspankin mukaan ulkomainen työvoima on vauhdittanut työpaikkojen kasvua, mutta sen vaikutus on hiipumassa. Maahanmuutto todennäköisesti jatkaa laskuaan, Bulletin ennustaa.

Koska Portugalin väestö ikääntyy, keskuspankki katsoo, että tulevan talouskasvun on oltava yhä enemmän riippuvainen tuottavuuden kasvusta eikä niinkään työpaikkojen lisääntymisestä.

Työvoiman ammattitaitoon keskitytään

"Tämän tavoitteen saavuttaminen edellyttää, että keskitytään entistä enemmän työvoiman ammattitaitoon, investointeihin ja innovaatioihin - erityisesti automaation, digitalisaation ja tekoälyn tarjoamien mahdollisuuksien hyödyntämiseen. Reaalipalkkojen ja yleisen hyvinvoinnin kestävä paraneminen riippuu viime kädessä työntekijöiden tuottavuuden vahvasta kasvusta", toteaa Portugalin keskuspankki Álvaro Santos Pereiran johdolla.