Uusi lainsäädäntö, jota hallitus valmistelee moduulirakentamista varten, saattaa vihdoin saada aikaan tämän muutoksen, kun maa kohtaa yhden viime vuosikymmenten suurimmista rakenteellisista haasteista: asuntopulan.

Portugalissa rakennetaan edelleen paljon vähemmän kuin olisi tarpeen. Seuraukset ovat näkyviä, eivätkä ne enää yllätä ketään. Neliömetrihinnat nousevat jatkuvasti, mikä vaikeuttaa asuntojen saantia ja aiheuttaa selvää painetta perheille ja yrityksille. Ongelma ei ole uusi, mutta sitä on käsitelty ratkaisuilla, jotka usein kohdistuvat vain pintaan.

Teollinen rakentaminen on tässä yhteydessä todellinen mahdollisuus. Kyse ei ole uudesta tai kokeellisesta teknologiasta. Se on malli, jota on jo testattu useissa Euroopan maissa, joissa sen avulla voidaan lyhentää rakentamisaikaa, lisätä hankkeiden ennustettavuutta ja ennen kaikkea lisätä mittakaavaa. Juuri tämä mittakaava on puuttunut Portugalista.

Uuden asetuksen antaminen on siksi tärkeä signaali. Luomalla puitesopimuksia, jotka ovat julkishallinnon ja kuntien käytettävissä, hallitus pyrkii ratkaisemaan yhden alan suurimmista esteistä: vaikeudet sisällyttää tämäntyyppisiä ratkaisuja julkisiin sopimus- ja lupaprosesseihin. Yksinkertaistaminen, homologisointi ja ennustettavuuden tarjoaminen ovat markkinoiden toiminnan kannalta olennaisia askeleita.

Tässä on kuitenkin yksi asia, jota ei voi jättää huomiotta. Ongelma ei ole koskaan ollut ratkaisujen puute. Ongelmana on ollut tapa, jolla järjestelmä omaksuu ne.

Nykyään monet hankkeet juuttuvat pitkiin lupaprosesseihin, kuntien erilaisiin tulkintoihin ja uusien rakentamismenetelmien selkeiden standardien puuttumiseen. Moduulirakentamista kohdellaan sen eduista huolimatta usein poikkeuksena, vaikka sitä pitäisi alkaa pitää osana pääratkaisua.

Jos uudella lainsäädännöllä onnistutaan luomaan selkeät ja yhtenäiset puitteet, sillä voi olla paljon suurempi vaikutus kuin mitä näkee. Se voi nopeuttaa hankkeita, vähentää välillisiä kustannuksia ja ennen kaikkea antaa sijoittajille ja hankkeiden vetäjille luottamusta tähän malliin.

Jotta näin voisi tapahtua, on kuitenkin välttämätöntä, että kunnat seuraavat tätä muutosta. Ne ovat niitä, joilla on viime kädessä valta päättää hankkeista. Ja ne ovat myös ne, jotka voivat muuttaa tämän mahdollisuuden todelliseksi tarjonnan lisäämisen moottoriksi tai päinvastoin säilyttää nykyisen tukkeutumisen tahdin.

Portugalin ei tarvitse vain rakentaa lisää. On rakennettava nopeammin, tehokkaammin ja toimivalla järjestelmällä.

Teollistettu rakentaminen voi olla osa tätä vastausta. Tämä uusi laki voi olla ensimmäinen askel. Mutta kuten niin monilla muillakin aloilla, kaikki riippuu toteutuksesta.