ANAC selittää Lusalle antamassaan kirjallisessa vastauksessa, että "rajavalvonta kansallisilla lentoasemilla ei kuulu" siviili-ilmailun sääntelyviranomaisen vastuualueeseen.

ANAC:n mukaan tämä vastuu kuuluu toimivaltaisille rajavalvontaviranomaisille, erityisesti yleisen turvallisuuden poliisille, joka varmistaa asiakirjojen tarkastusmenettelyt lentoasemien raja-asemilla. Tämä tarkoittaa, että viivästyksiä rajajonoissa ei pidetä lentoyhtiön vikana.

Lentoyhtiöt eivät ole vastuussa rajalla tapahtuvista viivästyksistä

ANAC:n mukaan lentoyhtiö ei ole vastuussa siitä, jos matkustaja myöhästyy lennolta rajatarkastuksen vuoksi, koska tällaisten tilanteiden katsotaan olevan lentoyhtiön vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella.

Kun ANAC:lta (Portugalin kansallinen siviili-ilmailuviranomainen) kysyttiin, kuka kantaa vastuun siitä, että matkustaja myöhästyy lennolta rajatarkastuksen vuoksi, se oli selkeä. Viranomaisen mukaan "lentoyhtiö ei ole vastuussa tilanteista, joihin se ei voi vaikuttaa", kuten rajavalvonnan viivästyksistä.

Jos lentokone ei saavu ajoissa lähtöportille, se ei merkitse 11. helmikuuta 2004 annetun asetuksen 261/2004 mukaista lennolle pääsyn epäämistä, mikä tarkoittaa, että oikeutta korvaukseen tai avustukseen ei ole. Eurooppalaisissa asetuksissa matkustajien oikeudet koskevat esimerkiksi peruutuksia, pitkiä viivästyksiä tai lennolle pääsyn epäämistä. Pitkittynyt jono rajalla, joka estää matkustajia pääsemästä portille ajoissa, ei kuitenkaan kuulu ANAC:n tulkinnan mukaan tämän järjestelmän piiriin.

Matkustajat voivat silti tehdä valituksia

Näin ollen matkustajat voivat aina turvautua oikeudellisiin tai tuomioistuinten ulkopuolisiin keinoihin, jos he ovat tyytymättömiä olosuhteisiin, kuten pitkittyneisiin jonoihin rajalla, joiden vuoksi he ovat jääneet lennolta pois.

Valituksen voi tehdä esimerkiksi Portugalin rajavalvonnasta vastaavalle Portugalin yleisen turvallisuuden poliisille tai lentoaseman hallinnointiyhtiölle ANA:lle.

EES-järjestelmä liittyy pitkiin jonoihin

Uuden rajavalvontajärjestelmän, Euroopan unionin maahantulo- ja maastapoistumisjärjestelmän (European Union Entry/Exit System, EES) käyttöönotto on mainittu syyksi valtaviin rajavalvontajonoihin. Uusi järjestelmä korvaa perinteiset passileimat digitaalisilla tietueilla, ja Portugali aloitti sen käyttöönoton 12. lokakuuta 2025.

Lissabonin lentoasema on kärsinyt siitä erityisesti, ja pääministeri Luís Montenegro myönsi, että hän saattaa ruuhka-aikoina keskeyttää uuden rajatarkastusjärjestelmän käytön. Sisäasiainministeriö on ilmoittanut, että tästä päivästä, 29. toukokuuta, alkaen Lissabonin lentoasemalla on enemmän manuaalisia rajavalvontakoppeja operatiivisen toiminnan tehostamiseksi ja odotusaikojen lyhentämiseksi.

Vaikka ANAC ei olekaan toimivaltainen rajavalvonnan alalla, viranomainen toteaa, että se jatkaa matkustajavirtojen, odotusaikojen ja lentoasemien toiminnan tehokkuuden seurantaa.