Dans ses recommandations au Portugal pour l'aider à préparer le plan stratégique national requis par la politique agricole commune (PAC) 2021-2027, Bruxelles souligne que "la préservation de la biodiversité reste un défi au Portugal, où l'état de conservation des "habitats" agricoles est "largement jugé inadéquat", en partie en raison de "l'abandon des systèmes agricoles traditionnels".

Selon l'évaluation de Bruxelles, "la superficie de l'agriculture biologique est bien inférieure à la moyenne de l'UE" et les systèmes agricoles qui ont un impact environnemental positif se développent lentement, et le financement des bonnes pratiques agricoles respectueuses de la biodiversité devrait être privilégié.

"La disponibilité de l'eau et la qualité des sols sont deux autres défis importants pour le secteur agricole", peut-on lire dans les recommandations, le Portugal figurant parmi les pays de l'Union européenne (UE) où les niveaux de captage d'eau sont particulièrement élevés.

Le document souligne que "sans une eau suffisante, certaines cultures pourraient s'effondrer d'ici 2050, avec une forte diminution des rendements". La Commission considère que l'agriculture portugaise doit améliorer la transition climatique conformément aux objectifs de la stratégie "du Prado au Prato" et de la biodiversité.

"Le futur plan stratégique de la PAC devrait jouer un rôle important grâce à une ambition environnementale accrue", notamment "la préservation des zones d'agriculture extensive", et l'utilisation de modèles agricoles qui contribuent à maintenir ou à accroître la biodiversité devrait être encouragée. Lors de l'élaboration de son plan stratégique, le Portugal devrait tenir compte de la diversité et de la spécificité des différentes zones du pays, à savoir les régions ultrapériphériques.

Ces recommandations s'inscrivent dans le cadre du dialogue entre la Commission et les États membres pour les aider à mettre en œuvre la PAC à partir de 2023 et pour faire en sorte que leurs plans stratégiques contribuent de manière ambitieuse au pacte écologique européen. L'accord politique sur la nouvelle PAC devrait être conclu au printemps 2021, pendant la présidence portugaise de l'UE, les États membres ayant jusqu'au 1er janvier 2022 pour présenter leurs plans stratégiques. La Commission européenne prévoit d'approuver les plans d'ici le 1er janvier 2023, date à laquelle la nouvelle PAC sera pleinement mise en œuvre