Selon la proposition du budget de l'État pour 2022 (OE2022), que le ministre des Finances, João Leão, a remise au Parlement, le troisième niveau qui s'applique actuellement aux revenus annuels imposables supérieurs à 10 732 € et inférieurs ou égaux à 20 322 €, qui était soumis à un impôt de 28,5 %, sera divisé en deux nouveaux niveaux.

Les deux nouveaux niveaux englobent les revenus compris entre 10 736 € et 15 216 €, sur lesquels s'applique le taux de 26,5 % susmentionné, et les revenus compris entre 15 216 € et 19 696 €, taxés à 28,5 %.

Les nouveaux 5ème et 6ème niveaux (correspondant aux anciens 4ème et 5ème) restent pratiquement inchangés, mais le niveau suivant apporte des changements, répondant à ce qui avait déjà été indiqué par le Premier ministre concernant un déploiement des 3ème et 6ème niveaux d'IRS.

Ainsi, les revenus compris entre 36 757 € et 48 033 € sont désormais soumis à un taux de 43,5 % et au niveau suivant, entre 48 003 € et 75 009 €, le taux est de 45 %.

Le dernier palier, qui visait jusqu'à présent les revenus annuels supérieurs à 80 882 €, descend à 75 009 €, le taux restant à 48 %.

Ce changement assure une réduction d'impôt pour ceux qui étaient plus proches de la limite inférieure des anciennes 3e et 6e tranches pour avoir un certain allègement fiscal, mais cherche à neutraliser cet effet pour ceux qui ont des revenus plus élevés.

La solution était similaire à celle de 2018, lorsque le nombre d'échelons est passé de cinq à sept, mais les taux ont été ajustés afin de neutraliser dans les niveaux supérieurs l'impact de la décision des taux marginaux dans les premiers niveaux.

Pour que l'impact de cette scission des échelons et des modifications des taux respectifs ait un effet concret sur le revenu mensuel disponible des familles, il est nécessaire que les tableaux de retenue qui entrent en vigueur en janvier reflètent ce changement.

Cette mesure fait partie de ce que le gouvernement appelle le paquet IRS (qui comprend, outre les niveaux, le programme Regressar et l'IRS Jovem) qui, dans son ensemble, aura un impact de 235 millions d'euros, dont 205 millions en 2022.