Cette réunion s'inscrit dans le cadre d'une campagne officielle pour les élections présidentielles du 18 janvier - auxquelles se présentent deux conseillers d'État, Luís Marques Mendes et André Ventura, qui ont annoncé leur participation - et six jours après l'attaque américaine contre le Venezuela, avec la capture du président Nicolás Maduro, qui a été emmené de force aux États-Unis d'Amérique.

Le Conseil d'État se réunira à la suite de la visite du Premier ministre à Kiev le 20 décembre, au cours de laquelle Luís Montenegro a déclaré que "rien n'empêche" le Portugal d'envoyer des troupes en Ukraine en temps de paix et a annoncé, lors d'une conférence de presse avec le président Volodymyr Zelensky, un accord pour la production conjointe de drones sous-marins.

Il s'agit de la 40e et très probablement de la dernière réunion de l'organe consultatif politique présidentiel sous le mandat de Marcelo Rebelo de Sousa, après une interruption de près de dix mois depuis la précédente, tenue le 13 mars de l'année dernière, aux fins de dissoudre le parlement, ce qui a conduit aux élections législatives anticipées du 18 mai.

Marcelo Rebelo de Sousa souhaite que cet organe politique consultatif analyse "la position de l'Europe en termes de soutien financier à l'Ukraine, qui engage les Etats pour l'avenir, en raison de la dette européenne" et aussi "un engagement militaire portugais ou non, en cas de cessez-le-feu à l'avenir".