Le décret publié autorise l'IHRU à acheter, construire et réhabiliter jusqu'à 12 000 logements abordables, avec un budget en place.

Les unités de logement créées dans le cadre de cette autorisation seront ajoutées au parc public de logements abordables. Ce parc est un élément clé de la stratégie nationale visant à résoudre la crise actuelle du logement d'ici la fin de la décennie.

Le plan financier de l'exécutif répartit la prise en charge des obligations contractuelles sur les années fiscales 2026 à 2030. Le calendrier officiel du décret législatif fixe le plafond des dépenses pour l'année en cours, 2026, à 188 020 869 euros.

L'année prochaine, l'allocation budgétaire la plus importante sera de 577 802 444 euros, suivie de 386 467 636 euros en 2028, 408 499 462 euros en 2029 et 290 846 496 euros supplémentaires à débourser en 2030. L'autorité de tutelle précise que tous ces montants partiels sont majorés de la TVA au taux légal en vigueur.

Ce décret met en œuvre la résolution du Conseil des ministres du 14 mai, qui définit les étapes de la coordination et de la planification budgétaire de l'IHRU.

Suite à ce décret, l'IHRU et les autorités locales peuvent maintenant exécuter les projets immobiliers et les appels d'offres pour les 12 000 logements ; la validation finale attend un décret conjoint des ministères des Finances et du Logement.

Ce décret introduit l'une des principales garanties : la protection du financement des projets de construction contre la volatilité des délais de réalisation des objectifs de l'UE.

La résolution ministérielle garantit explicitement que, quel que soit le calendrier d'exécution et de recouvrement financier des investissements contractés dans le cadre du plan de relance et de résilience (PRR), les capitaux destinés à la construction de logements publics à des coûts abordables continueront d'affluer sans interruption jusqu'en 2030.

Afin d'assurer un volant de viabilité financière dans la période qui suivra le PRR, la législation précise que les recettes fiscales du budget de l'État financeront directement une part substantielle des coûts globaux, pour un total de 511,6 millions d'euros.

L'allocation de fonds publics nationaux apporte prévisibilité et stabilité au secteur de la construction et aux municipalités partenaires. L'objectif est d'achever les projets et de mettre les logements sur le marché de la location abordable dans les délais impartis.