Selon le dernier rapport sur l'asile dans l'Union européenne (UE), le nombre de demandes d'asile est passé de 2 797 à 1 763. Les trois principaux pays d'origine des demandeurs de protection internationale au Portugal l'année dernière étaient la Colombie (14 %), la Chine (10 %) et l'Angola (9 %).

En ce qui concerne la part du Portugal, le pays reçoit 0,2 % du total des demandes dans l'univers UE+, qui comprend les 27 États membres et les pays associés à l'espace Schengen : Norvège, Suisse, Islande et Liechtenstein.

En décembre 2025, il y avait 8 730 dossiers en cours. C'est 94 % de plus qu'au même mois de l'année précédente, qui comptait 4 510 affaires. Les décisions en première instance ont diminué de 24 %, passant de 641 à 488.

L'Agence européenne pour l'asile(EUAA) indique également que le statut de demandeur d'asile a été accordé à 288 personnes en 2025. Il s'agit d'une augmentation de 4 014 % par rapport à 2024, où seulement sept personnes ont reçu l'asile. La plupart des bénéficiaires étaient des Afghans (42%), des Syriens (13%) et des Érythréens (5%). Les décisions négatives ont chuté de 69 %, passant de 633 à 134, touchant principalement les citoyens chinois (18 %), guinéens et gambiens (11 % chacun).

L'EUAA souligne également que le Portugal n'a pas encore transposé les changements législatifs liés à l'activation du Pacte sur la migration et l'asile. En outre, aucun projet de loi n'a été publié.

Cependant, le rapport note que, à la fin de 2025, le gouvernement a lancé des consultations publiques sur la réforme législative visant à restructurer la détention et les alternatives à la détention à des fins de retour, et à centraliser les pouvoirs liés au retour dans l'unité des étrangers et des frontières de la police de sécurité publique.

Tout au long de l'année 2025, le pays s'est préparé à la mise en œuvre du Pacte sur les migrations, qui entre en vigueur le 12 du mois prochain, notamment grâce à l'embauche de personnel supplémentaire par l'Agence pour l'intégration, la migration et l'asile(AIMA) et à l'introduction d'améliorations dans les flux de travail, de nouveaux modèles et d'outils numériques, "qui ont contribué à réduire les temps de décision et à garantir le respect des délais légaux dans les différentes procédures".

En février 2025, note l'EUAA, la procédure de présentation des demandes ultérieures de protection internationale a été modifiée, introduisant des règles plus claires pour garantir une plus grande efficacité.

En ce qui concerne l'accueil des demandeurs d'asile, l'agence mentionne l'augmentation de la capacité des centres d'accueil, y compris des unités résidentielles spécialisées pour les mineurs non accompagnés, et l'existence de mécanismes permettant de contrôler et d'évaluer le respect des normes d'accueil et des indicateurs de qualité.

En février 2025, la construction de deux nouveaux centres d'hébergement temporaire pour les ressortissants de pays tiers a été autorisée dans le cadre du filtrage, de la procédure d'asile à la frontière et de la procédure de retour à la frontière.

Au total, dans l'ensemble des pays de l'UE+, et pour la deuxième année consécutive, le nombre de demandes de protection internationale a diminué pour atteindre un total de 800 000 en 2025, ce que l'AUEA a attribué à des facteurs tels que les développements politiques dans les principaux pays d'origine, comme la Syrie, et la coopération européenne avec les pays partenaires, qui a réduit la mobilité le long des routes migratoires vers l'Europe.