ביטוח לאומי "פוגע עמוקות בזכויות האנשים"

על פי המלצת משרד נציב תלונות הציבור, הביטוח הלאומי אינו מכבד את חובות ההודעה המוקדמת על החזרת הטבות סוציאליות או הצדקת החלטה זו, גבולות הפיצויים החוקיים והערבויות להגנת האזרחים אינם מכובדים, וזו הסיבה שהיא דורשת ביקורת על החוק.

סקירה זו תאפשר "לתקן מערך של פרקטיקות לא סדירות שנמשכו שנים רבות, למרות מספר אזהרות, בהקשר לגביית הטבות סוציאליות המשולמות על ידי הביטוח הלאומי" וכי "פוגעות מאוד בזכויות האנשים".

ההמלצה התבססה על ניתוח תלונות שהוגשו על ידי מוטבי הטבות ביטוח לאומי שנדרשו להחזיר סכומים שהתקבלו לפני שנים או שהטבות שלהם, כגון ביטוח אבטלה, מזונות משפחתיים או פנסיה, הושעו או הופחתו, מבלי שנשמעו או הודיעו על העניין, מסביר ההערה.

לדברי נציב תלונות הציבור, הביטוח הלאומי "מגביל את עצמו להודיע לאזרחים" ו"לעתים קרובות לאחר תום התקופה הקבועה בחוק לביטול מעשים מנהליים בעלי השפעות רטרואקטיביות ", ודורש החזרת הסכומים ששולמו, אך מבלי להצדיק את הסיבות המצדיקות זאת.

"צורת פעולה זו מונעת מאנשים להבין מה מונח על כף המאזניים, לממש את זכותם לערער או אפילו להפעיל את ההתיישנות (התכופה) על החובה לבצע השבה", מציין משרד הסנגור הציבורי.

ישנם גם מקרים בהם הביטוח הלאומי "ממשיך בפיצוי אוטומטי ומיידי, שוב מבלי לספק הסברים וכתוצאה מכך מבלי לתת אפשרות מתאימה לשלם מרצון או לבקש תשלומי תשלומים".

משרד הסנגור הציבורי מצטט דוגמאות ל"הפחתה הבלתי מוסברת" של פנסיה שניתנה בשנת 2023 לקיזוז חוב משנת 2014 וקיצוצים ללא הודעה מוקדמת בדמי מחלה בשנים 2021 ו -2022 לקיזוז חובות משנת 1997 ו -1999.

"במקרים מסוימים של פיצוי והשעיית הטבות, היה גם אי עמידה במגבלות הקיום המינימליות שנקבעו בחוק, וזה חמור במיוחד כאשר מדובר בהטבות המהוות את מקור ההכנסה היחיד של האזרחים הנוגעים בדבר", מוסיף נציב תלונות הציבור, המדגיש את "התעלמות מערבויות יסוד הקבועות בחוקה ובקוד הנוהל המינהלי".

"משרד הסנגור הציבורי מדגיש כי פעולות המינהל הציבורי חייבות להיות מונחות על ידי קריטריונים של צדק, שקיפות וכבוד לשלטון החוק, תוך תשומת לב מיוחדת למצבם של אנשים התלויים בהטבות סוציאליות כדי להבטיח את קיומם", נכתב גם בפתק.

בפתק שנשלח ללוסה אמר משרד העבודה, הסולידריות והביטוח הלאומי (MTSSS) כי הוא "ינתח בתשומת לב ראויה את המלצותיו" של נציב תלונות הציבור וכי הוא יבקש "לעקוב אחריהן", הן באימוץ אמצעים להתאמת נהלים לחוק והן בהמלצה על ביקורת החוק.

ה- MTSSS גם נזכר כי "הוא ביצע שינוי מבני בנהלים על מנת להימנע או למתן תשלומים מופרזים העומדים בשורש הבעיה שזיהתה על ידי נציב תלונות הציבור, דבר שיהיה צורך לחדש על ידי הממשלה הבאה".