חוק הלאום בפורטוגל שהוכרז על ידי נשיא הרפובליקה

בפתק שפורסם באתר הרשמי של נשיאות הרפובליקה, אנטוניו ג'וסו סגורו מאשר מחדש את ההבנה שהביע כמועמד לנשיאות כי עניין זה צריך "להתבסס על הסכמה רבה יותר סביב קוויו המהותיים", ולהתרחק מכל "סימנים אידיאולוגיים של הרגע".

"החלטת נשיא הרפובליקה לפרסם את החוק הושפעה מההבנה שהקריטריונים התובעניים יותר והגדלת לוחות הזמנים לרכישת אזרחות אינם פוגעים בהגנה ההומניטרית החיונית ובשילוב הרצוי של ילדים וקטינים שנולדו בפורטוגל למהגרים, כפי שנקבע במסגרת המשפטית הלאומית, במיוחד גישה לבריאות וחינוך", נכתב בפתק.

הגנה על ילדים וקטינים

בהודעתו טוען Antãnio Josã© Seguro כי בעניין זה, "כל שינוי חקיקה עתידי וניסוח מדיניות ציבורית חדשה צריכים תמיד להקדיש תשומת לב מיוחדת להגנה ושילוב של ילדים וקטינים שנולדו בפורטוגל."

שינויים בחוק הלאום

חוק הלאום המתוקן, כפי שנחקק, מגדיל את מסגרות הזמן לזרים המתגוררים באופן חוקי בפורטוגל לרכוש אזרחות פורטוגזית ומגביל את ייחוסו לאלה שנולדו בפורטוגל - כללים שכבר היו קיימים בגרסה הקודמת ואשר לגביהם היה ויכוח פוליטי, אך לגביהם לא הועלו שאלות על חוקתיות.

צו זה אושר בפרלמנט ב -1 באפריל, בגרסה שנייה, לאחר אי חוקתיות שהוכרזו על ידי בית המשפט החוקתי (TC), על ידי PSD, Chega, IL ו- CDS-PP, עם קולות נגד PS, Livre, PCP, BE ו- PAN, ונמנעות מ- JPP, והלך לארמון בלם ב -13 באפריל. לנשיא הרפובליקה היה עד 3 במאי לחוקק או להטיל וטו על כך

באותו תאריך ובאותה הצבעה אושרה גם הפרלמנט הצו לתיקון חוק העונש הנלווה לאובדן אזרחות, בגרסה שנייה, לאחר שבית המשפט החוקתי הכריז כבלתי חוקתי - במקרה זה, כולם פה אחד. ב- 21 באפריל הגישה המפלגה הסוציאליסטית צו זה לבדיקה חוקתית מונעת חדשה. לבית המשפט החוקתי יש 25 יום לפסוק בבקשה זו.

הרוב איתו אושרו שתי הגזירות הללו, העולה על שני שלישים מהצירים הנוכחים, מאפשר את אישורם בסופו של דבר בפרלמנט, הן במקרה של וטו של נשיא הרפובליקה והן במקרה של אי חוקתיות שהוכרזו על ידי בית המשפט החוקתי, על פי תנאי החוקה.

חוות דעת של בית המשפט החוקתי

בפסק הדין מיום 15 בדצמבר בדבר התיקונים לחוק הלאום פסק בית המשפט החוקתי רק בחלק קטן מהוראות הצו, כפי שמכוסה בבקשת המפלגה הסוציאליסטית לבדיקה, והכריז כי ארבע מהן אינן חוקתיות, שלוש פה אחד. לאחר ניסוח מחדש של כללים אלה, החליטה המפלגה הסוציאליסטית (PS), הפעם, לא להגיש את הצו החדש לבדיקה חוקתית מונעת.

נשיא הרפובליקה החליט גם לא להגיש לבית המשפט החוקתי כללים של חוק הלאום.

אי-חוקתיות השתנו

בפתק שפרסם אומר אנטוניו ג'וסו סגורו כי הכללים שהוכרזו כבלתי חוקתיים "תוקנו ברחבי העולם בחקיקה החדשה, כדי להתגבר על אי החוקתיות שהוכרזו בהחלטה הנ"ל".

"עם זאת, למרות הרוב הפרלמנטרי שאישר את החקיקה, נשיא הרפובליקה חוזר ונשנה כי עדכון חוק בעל ערך מחוזק בחשיבות חוק הלאום צריך להתבסס גם על הסכמה רבה יותר סביב קוויו המהותיים", הוא מוסיף.

צמצום תיקונים רצופים

לדברי ראש המדינה, "התרחקות זו תמליץ כי חוק הלאום לא יהיה כפוף לתיקונים רצופים, לרעת הוודאות המשפטית וכתוצאה מכך של אנשים והסיכון להשפיע על אמינותם הכרחית של המוסדות."

מה החוק מציע

נכון לעכשיו, קטינים שנולדו בשטח פורטוגל שיש להם הורה אחד המתגורר במדינה לפחות שנה נחשבים לפורטוגזים לפי מוצאם, ללא קשר למעמדם המשפטי. זכות זו תוגבל לאלה עם הורה אחד המתגורר באופן חוקי בפורטוגל במשך 5 שנים לפחות.

תקופת המגורים החוקית הנדרשת לרכישת אזרחות פורטוגזית, כיום חמש שנים, מוגדלת לשבע שנים לאזרחי מדינות דוברות פורטוגזית והאיחוד האירופי, ולעשר שנים לאזרחי מדינות אחרות.

המשטרים להענקת אזרחות לצאצאי יהודים ספרדים פורטוגזים, שיושמו בשנת 2015, ולאלה שנולדו בשטחים פורטוגזיים לשעבר שהפכו לעצמאים ונשארו בפורטוגל, ולילדיהם שנולדו כאן, שמטרתם להגן על מקרים שאינם מכוסים בחוק 1975, בוטלו.

תהליך זה של תיקון חוק הלאום מקורו בהצעה ממשלתית והפך מאוחר יותר לשתי הצעות חוק על ידי PSD ו- CDS-PP, שהצדיקו את האוטונומיה של אובדן הלאום כעונש נלווה בשל ספקות לגבי חוקתו, מבלי, עם זאת, לנטוש את ההצעה.