La proposta del governo sulla ristrutturazione del Servizio Stranieri e Frontiere (SEF) è stata votata a favore dal PS e dalla deputata non iscritta Joacine Katar Moreira, astensione di BE e PAN e voti contrari di PSD, PCP, CDS-PP, Chega, PEV, Iniziativa Liberale (voto a distanza del deputato João Cotrim Figueiredo per essere in isolamento profilattico) e della deputata non iscritta Cristina Rodrigues.
Il progetto di legge è stato approvato nella votazione generale, ma deve anche essere approvato nella prossima riunione del Parlamento in una votazione speciale.
Il progetto di legge del governo mira a "riformare le forze e i servizi di sicurezza che, secondo la legge, svolgono l'attività di sicurezza interna, modificando la legge sulla sicurezza interna, la legge sull'organizzazione dell'investigazione criminale e le leggi organiche della GNR e del PSP".
Questo cambiamento comporterà il trasferimento di poteri di polizia dal SEF alla Guardia Nazionale Repubblicana (GNR), alla Polizia di Pubblica Sicurezza (PSP) e alla Polizia Giudiziaria (PJ) e, secondo il governo, realizza "la separazione tra le funzioni di polizia e quelle amministrative di autorizzazione e documentazione degli immigrati" previste nel programma del governo.
La proposta del governo definisce anche le attribuzioni in materia amministrativa, cioè la creazione del Servizio Stranieri e Asilo (SEA), che avrà "responsabilità tecnico-amministrative" per il controllo degli immigrati, e il trasferimento di competenze all'Istituto dei Registri e del Notariato (IRN), che sarà responsabile del rinnovo dei permessi di soggiorno.
Il progetto di legge afferma che la creazione del SEA, che sostituirà il SEF in materia di immigrazione, e il trasferimento di competenze all'IRN saranno definiti in un diploma specifico che sarà approvato dal governo.
Tuttavia, anche gli altri partiti hanno scritto disegni di legge a questo proposito.
Il progetto di legge BE mira a creare un'Agenzia per l'immigrazione e l'asilo, con "la missione di migliorare le condizioni di accoglienza dei migranti e dei richiedenti asilo, ridurre la burocrazia e semplificare l'accesso alla piena cittadinanza, assumendo lo svolgimento delle funzioni amministrative che attualmente sono assegnate al SEF".
Il progetto del PSD "mira ad affermare questo corpo di polizia criminale come forza di sicurezza, sottoponendolo allo stesso tempo ai doveri delle forze di sicurezza, il che presuppone necessariamente non solo la regolamentazione autonoma di adeguate restrizioni all'esercizio dei diritti del corpo speciale, ma anche una chiara separazione a livello di attribuzioni organiche e funzionali tra le responsabilità di sicurezza e quelle di natura amministrativa".
Il PSD ritiene che la "separazione funzionale" tra le funzioni di polizia e quelle di natura amministrativa "è essenziale per la corretta organizzazione e il funzionamento di queste ultime come altre forze, ma non dovrebbe essere un argomento per la rimozione delle funzioni di polizia o di ispezione di questa importante unità del sistema di sicurezza interna".
Il progetto di Chega difendeva l'inclusione di un deputato che rappresentasse ogni partito politico con un seggio parlamentare nel consiglio superiore di sicurezza interna, che dovrebbe anche avere come competenze "la definizione delle principali linee politiche della sicurezza europea, proposte dagli organi comunitari, dopo il parere preliminare del SEF".