Nella proposta di bilancio statale per il 2022 (OE2022), consegnata questa settimana all'Assemblea della Repubblica, il governo prevede che l'economia crescerà del 4,8% quest'anno, una revisione al rialzo del 4% previsto nel programma di stabilità che è stato rilasciato in aprile.

Il ministero delle Finanze, guidato da João Leão, ha detto che "questa evoluzione è in gran parte dovuta alla significativa accelerazione degli investimenti rispetto al 2021 (+2,9 pp), così come le esportazioni (+ 1,2 pp), che dovrebbero crescere più velocemente delle importazioni".

Secondo la proposta di bilancio, il deficit pubblico dovrebbe scendere al 4,3% del Pil nel 2021, per poi scendere nuovamente al 3,2% l'anno prossimo.

Il miglioramento è stato attribuito al "risultato della graduale ripresa dell'attività economica, all'impulso delle riforme e degli investimenti da realizzare nell'ambito del PRR, alle misure di sostegno al reddito delle classi medie, delle famiglie e dei giovani, e alla riduzione dei costi associati alle misure di emergenza che è stato necessario attuare al culmine della pandemia per sostenere occupazione e reddito", si legge nella proposta di bilancio.

Anche il rapporto del debito pubblico migliorerà nel 2021, rappresentando il 126,9% del PIL dopo aver raggiunto il record del 133,7% nel 2020.

Il recupero dalla recessione dovuta alla pandemia dovrebbe continuare anche nella sfera del mercato del lavoro, con il governo che prevede un calo del tasso di disoccupazione al 6,5% nel 2022, il valore più basso dal 2003, rispetto al 6,8% stimato per quest'anno.

Per quanto riguarda le tasse, il governo vuole creare due nuovi livelli di IRS, dividendo il terzo e il sesto livello, con questa tassa che ora ha nove livelli.

Il governo ha spiegato che implementerà "un ambizioso programma volto a migliorare il reddito delle famiglie attraverso un pacchetto IRS che incorpora diverse misure rivolte alla classe media, alle famiglie con bambini e giovani, e un significativo aumento delle indennità per le famiglie".

Per stimolare gli investimenti privati, il governo vuole lanciare nella prima metà del 2022 l'Incentivo fiscale per la ripresa (IFR), che permette alle imprese di dedurre l'importo dell'investimento fatto da loro fino a un limite di 5 milioni di euro dal prelievo fiscale sul reddito.

Ecco le principali misure previste nella proposta di bilancio del governo:

Occupazione e sostegno sociale

La "grande maggioranza delle pensioni" avrà un aumento equivalente all'inflazione di quest'anno (0,9%), mentre ci sarà anche un aumento straordinario di 10 euro, pagato da agosto, per i pensionati che ricevono fino a circa 658 euro.

Il sussidio di disoccupazione continuerà ad essere aumentato anche l'anno prossimo, per garantire almeno un reddito di 504,63 euro.

Il salario minimo nazionale, a 665 euro, aumenterà ancora l'anno prossimo per raggiungere 750 euro nel 2023, "in linea con l'aumento medio degli ultimi anni". Quest'anno è aumentato di 30 euro a 665 euro.

Salute

Il settore sanitario riceverà un aumento di più di 700 milioni di euro, con uno stanziamento di spesa totale consolidato di 13.578,1 milioni di euro.

Le spese per il personale del settore sanitario aumenteranno nel 2022 a 5.233,80 milioni di euro, 207,9 milioni di euro in più rispetto all'importo stimato per il 2021.

L'aumento della spesa per il personale sanitario rappresenta un aumento del 4,1% con "il 97% destinato al Servizio Sanitario Nazionale (SNS)".

La costruzione dei nuovi ospedali di Lisbona Orientale, Seixal, Sintra e Alentejo è prevista entro il 2023.

Educazione

L'importo previsto nel bilancio dello Stato per l'istruzione di base e secondaria e l'amministrazione scolastica aumenterà dell'8,5% rispetto al 2021 per un totale di 7.805,7 milioni di euro.

La spesa totale consolidata per la scienza, la tecnologia e l'istruzione superiore aumenta del 21,2 per cento a 3.124,8 milioni di euro.

Tasse

Il numero di fasce di reddito soggette al fisco aumenterà da sette a nove nel 2022. I due nuovi livelli includono il reddito tra 10.736 e 15.216 euro, che è soggetto a un'aliquota del 26,5 per cento, e il reddito tra 15.216 e 19.696 euro, con un'aliquota del 28,5 per cento.

Il governo intende estendere la validità del programma Regressar fino al 2023, che concede incentivi fiscali agli emigranti che vogliono tornare in Portogallo.

Investimenti pubblici

Gli investimenti pubblici aumenteranno del 30% rispetto al 2021, rappresentando, insieme al Piano di recupero e resilienza (PRR), il 3,2% del PIL.

Trasporti

528 milioni di euro saranno investiti in ferrovie e strade il prossimo anno, con la quota maggiore (469 milioni di euro) dedicata alle ferrovie.

L'investimento nell'espansione delle reti metropolitane "nei prossimi anni" ammonterà a circa 1,45 miliardi di euro.

Il sostegno ai veicoli a basse emissioni sarà mantenuto, comprese le auto e le moto, convenzionali o elettriche, e le biciclette.

Cultura

Il programma di bilancio per la cultura prevede una spesa totale consolidata di 644 milioni di euro, che viene fissata a 390 milioni di euro, per il settore, se si esclude lo stanziamento per la RTP.

Animali

Nel 2022, 10 milioni di euro saranno destinati alle amministrazioni locali o alle associazioni animaliste per sostenere il benessere degli animali e la sterilizzazione.