La gara, prevista dal Piano d'azione per la comunicazione sociale, avrà un valore annuale di 1 milione di euro e sarà suddivisa in due lotti: uno per le regioni del Nord e del Centro e un altro per Lisbona e la Valle del Tago, l'Alentejo e l'Algarve.

Con questo modello, il governo intende incoraggiare l'ingresso di nuovi operatori e promuovere la concorrenza nel settore della distribuzione, attraverso una misura che mira a garantire l'arrivo regolare delle pubblicazioni su tutto il territorio continentale e a evitare i "deserti di notizie".

L'esecutivo ha giustificato l'intervento pubblico con il calo delle vendite nelle banche e della popolazione nell'interno del Paese, fattori che hanno inciso sulla sostenibilità della distribuzione quotidiana dei giornali e portato alla concentrazione dell'attività in un unico operatore.

Secondo il Governo, la preparazione della gara d'appalto è stata "particolarmente complessa" a causa dell'esistenza di un unico incumbent nel mercato e di "seri problemi" nelle informazioni condivise da tale operatore, una situazione che l'operatore "è arrivato a riconoscere".

Il modello di sostegno si basa su due pilastri: il finanziamento diretto della distribuzione attraverso questa gara e il sostegno alla gestione dei punti vendita nei territori a bassa densità, in collaborazione con i Comuni.

A tal fine, è in discussione un modello di accordo tra Portugal MediaLab e l'Associazione Nazionale dei Comuni Portoghesi.

Il sostegno finanziario è stato calcolato in base ai costi dell'attività, alle differenze territoriali e all'evoluzione di spese quali carburante e stipendi.

In questo senso, la gara d'appalto prevede un sostegno per la distribuzione in 96 comuni a bassa densità, con diversi livelli di compartecipazione in base alla popolazione e alla densità abitativa di ciascun comune, con i 26 comuni portoghesi con una popolazione inferiore a cinquemila abitanti e meno di 18 persone per chilometro quadrato che ricevono la compartecipazione più alta (125%).

Tra gli obblighi del futuro contraente c'è la garanzia di almeno un punto vendita in ogni comune del continente, il trasporto non discriminatorio di diversi giornali e la fornitura mensile di informazioni dettagliate su vendite, costi e punti vendita.

Il bando di gara e il capitolato d'oneri saranno pubblicati il 2 giugno nel Diário da República e nella Gazzetta ufficiale dell'Unione, con un periodo di 60 giorni per la presentazione delle proposte.