In een op de officiële website van het presidentsschap van de Republiek gepubliceerde nota beweert Marcelo Rebelo de Sousa dit besluit te hebben genomen "gezien het feit dat het concrete gevolgen kan hebben voor de lokale overheden en hun respectieve ambtenaren en dat het ter goedkeuring is voorgelegd nadat de gemeenteraadsverkiezingen waren uitgeschreven en de termijn voor de indiening van kandidaturen was ingegaan".

Het staatshoofd stuurde het wetsontwerp terug naar de Assemblée de la République "met het verzoek zich erover te beraden nadat de verkiezingen hebben plaatsgevonden, d.w.z. over een maand en twee dagen", staat in dezelfde nota te lezen.

In de brief aan de voorzitter van de Assemblee van de Republiek, Eduardo Ferro Rodrigues, verklaart Marcelo Rebelo de Sousa dat dit wetsvoorstel "in feite het gevolg is van de mogelijke niet-toepassing van sancties tegen een specifiek en beperkt aantal lokale autoriteiten, met betrekking tot de PAEL".

"Het lijkt gezond verstand om er geen electorale interferentie mee te veroorzaken, en zelfs reputatieschade voor lokale overheden en burgemeesters, en zo de scheiding tussen de wetgeving over gemeentelijk bestuur en de huidige verkiezingsperiode veilig te stellen", meende de president van de Republiek.

Volgens de website van de Assemblée de la République is dit wetsontwerp, een eindtekst van de Local Power Commission, gebaseerd op een wetsontwerp van de PS, op 22 juli in een eindstemming goedgekeurd, met onthouding van de CDS-PP, Chega en het Liberaal Initiatief.

Daags na de goedkeuring van het wetsvoorstel beschuldigde de voorzitter van de PSD, Rui Rio, de socialisten en communisten van "schaamteloosheid" toen zij samenkwamen om "een wet te stemmen die eenvoudigweg verhindert dat zes burgemeesters, vijf van de PS en één van de PCP hun mandaat verliezen omdat zij diezelfde wet hebben overtreden, omdat zij niet zijn nagekomen wat zij hadden beloofd te doen".

De voorzitter van de PSD, die sprak in Tábua, in het district Coimbra, zei dat "de burgemeesters van Covilhã, Aljustrel, Vila Nova de Gaia, Cartaxo en Alfândega op het punt stonden hun gemeentelijk mandaat voor de rechter te verliezen.

"Ze hebben de handen ineengeslagen, de wet veranderd en, administratief gezien, is het zo makkelijk. Als één van hen zich toevallig niet aan de wet heeft gehouden, is er een oplossing, de wet wordt veranderd. Dit is geen regeringsmethode en ook niet de strengheid die het land verdient en die de Portugezen verdienen", voegde Rui Rio daar destijds aan toe.

De PAEL heeft een regeling ingesteld voor het verlenen van krediet door de staat aan gemeenten om de betaling te regelen van schulden aan leveranciers die meer dan 90 dagen achterstallig zijn, met als referentie 31 maart 2012.

In het kader van deze wet hebben 103 gemeenten tussen 2012 en 2015 leningsovereenkomsten gesloten met een maximale looptijd van 20 of 14 jaar, afhankelijk van de respectieve situaties op dat moment.

Volgens het op 22 juli goedgekeurde en nu verworpen wetsvoorstel konden gemeenten die een beroep deden op het PAEL, niet het maximumtarief van de gemeentelijke onroerende voorheffing (IMI) in rekening brengen dat vereist was om tot het programma toe te treden.