Meer dan 9,3 miljoen kiezers zijn geregistreerd om te stemmen voor de verkiezingen, waarbij de kiezers kunnen kiezen uit meer dan twee dozijn partijen die vertegenwoordigd zijn.

Partijen

Meer dan 20 partijen stellen zich kandidaat voor lokale overheden, alleen of in coalities.

Het gaat om Aliança, BE, CDS-PP, Chega, Ergue-te, Iniciativa Liberal, JPP, Livre, MAS, MPT, Nós,Cidadãos!, PAN, PCP en PEV, PCTP/MRPP, PDR, PPM, PS, PSD, PTP, RIR en Volt Portugal.

Van de 308 gemeenten in het land hebben er slechts 64 aanvragen van groepen burgers en in vier gemeenten zijn er telkens twee bewegingen: Albufeira (in het district Faro), Sabrosa (Vila Real), Redondo ( Évora) en Castelo de Paiva (Aveiro).

Kiezers

Volgens het in juni in Diário da República gepubliceerde besluit kunnen 9.306.120 kiezers hun stem uitbrengen voor de verkiezing van de leden van de 308 gemeentebesturen en evenzoveel gemeenteraden, alsmede de 3.091 parochieraden (in Corvo bestaat een dergelijke entiteit niet).

Er zijn 9.278.234 nationale burgers die aan deze verkiezingen mogen deelnemen, 12.711 uit de Europese Unie en 15.175 andere buitenlanders die in Portugal verblijven.

Bij de verkiezingen van 2017 waren 9.396.680 kiezers geregistreerd, 90.560 minder dan in 2021, van wie iets meer dan de helft heeft gestemd, aangezien het geregistreerde onthoudingspercentage 45 procent bedroeg.

Datum van de verkiezingen

De gemeenteraadsverkiezingen, met een door de regering vastgestelde datum, vinden plaats tussen 08.00 en 20.00 uur plaatselijke tijd op 26 september (de Azoren hebben een uur minder dan het vasteland en Madeira), en de officiële campagne vindt plaats tussen 14 en 24 september, volgens de kalender die de nationale verkiezingscommissie (CNE) op haar officiële website heeft bekendgemaakt.

Op 26 september, na de verkiezingen, wordt het bericht van de lokale telling onmiddellijk aan de deur van het stembureau opgehangen en worden de resultaten meegedeeld aan het parochiebestuur of de officieel aangewezen entiteit.

De algemene telling begint op de 28e en de officiële kaart met de verkiezingsuitslagen moet binnen 30 dagen na ontvangst van de processen-verbaal van alle algemene stemmingen in het Diário da República worden gepubliceerd.

De verantwoording van de verkiezingscampagne door de kandidaten ten overstaan van de boekhoudkundige en financiële entiteit van de politieke partijen zal moeten geschieden "binnen een termijn van ten hoogste 90 dagen, in het geval van gemeenteraadsverkiezingen, [...] na de volledige betaling van de overheidssubsidie".

Kiezen in gesloten afdeling

Kiezers die in verplichte lockdown zitten wegens Covid-19 of die in een tehuis verblijven en niet aanwezig kunnen zijn, kunnen volgens de door de CNE gepubliceerde kalender op 21 en 22 september stemmen.

In deze gevallen begeeft de burgemeester van de gemeente waar zij zijn ingeschreven, of in zijn plaats een geaccrediteerd raadslid of gemeentemedewerker, zich naar het adres van de burger.

Het verzoek om in dit kader te mogen stemmen moet tussen de 16e en de 19e worden ingediend bij het secretariaat-generaal van het ministerie van Binnenlandse Zaken of bij het parochiebestuur. Het kan worden gedaan door een vertegenwoordiger van de kiezer door overlegging van een eenvoudige volmacht, vergezeld van een kopie van het burgerlijk identiteitsbewijs van de aanvrager.

Vroegtijdig stemmen

Kiezers die om beroepsredenen niet op de verkiezingsdag kunnen stemmen, zoals militairen, agenten van de veiligheidstroepen en -diensten en agenten van de civiele bescherming, leden van officiële staatsdelegaties die naar het buitenland reizen, kunnen ook van tevoren stemmen.

Om te stemmen kunnen deze kiezers zich tussen 16 en 21 september wenden tot de burgemeester van de gemeente waar zij zijn ingeschreven, om uiting te geven aan hun bereidheid om het kiesrecht vervroegd uit te oefenen.

Patiënten die door een ziekenhuisopname verhinderd zijn naar het stembureau te gaan, studenten die zijn ingeschreven aan een onderwijsinstelling in een ander district, een andere autonome regio of op een ander eiland dan waar zij zouden moeten stemmen en kiezers die gevangen zitten zonder dat hun politieke rechten zijn ontnomen, kunnen zich tot 6 september langs elektronische weg of per post tot de burgemeester van de gemeente waar zij zijn geregistreerd wenden om hun verzoek tot voorafgaande stemming in te dienen.

Het verzamelen van de stemmen in ziekenhuizen, gevangenissen of onderwijsinstellingen vindt plaats van 13 tot en met 16 september.

Begroting

Volgens de campagnebegrotingen van de Entiteit voor Rekeningen en Politieke Financiering verwachten de partijen en coalities van partijen in september in totaal 31 miljoen euro uit te geven in de verkiezingscampagne voor lokale overheden, minder dan de 35 miljoen euro van vier jaar geleden.

Veranderingen in gemeenten

Met deze verkiezingen zullen zes gemeenten minder raadsleden in het college van burgemeester en wethouders hebben, omdat het aantal geregistreerde kiezers sinds de vorige verkiezingen is gedaald, zo blijkt uit gegevens van de CNE.

De gemeenten die mandaten in de respectieve kamers verliezen zijn Vinhais en Mogadouro, in het district Bragança, de gemeente (en districtshoofdstad) Vila Real, de gemeente Fafe, in Braga, Pombal, in Leiria, en Vendas Novas, in Évora.

Omgekeerd, en met slechts drie kiezers meer, zal Portimão, in Faro, een hoger aantal hebben, dat van zeven naar negen elementen zal gaan (de burgemeester en acht raadsleden), omdat deze Algarve-gemeente is gestegen van 48.497 kiezers naar 50.003 geregistreerde kiezers, sinds de verkiezingen 2017.

Het aantal mandaten van elk gemeentelijk orgaan wordt bepaald aan de hand van de resultaten van de kiezersregistratie, verkregen via de centrale databank van kiezersregistratie en gepubliceerd door het ministerie van Binnenlands Bestuur in de Diário da República.

Volgens de geldende wet bestaat het college van burgemeester en wethouders uit vijf leden in gemeenten met 10.000 of minder kiezers; uit zeven leden in gemeenten met meer dan 10.000 kiezers en maximaal 50.000; uit negen leden in gemeenten met meer dan 50.000 en maximaal 100.000 kiezers en uit elf leden wanneer de geregistreerde bevolking meer dan 100.000 bedraagt.