De resultaten van deze controle van de Inspectie-generaal van Financiën (IGF) toonden aan dat "de meerderheid van de vertegenwoordigers in de steekproef (56 procent) geen open activiteit had, noch inkomsten aangaf die verenigbaar zijn met het grote aantal vertegenwoordigde personen". Bovendien "kwam 71,6 procent daarvan in die periode op geen enkele belastingaangifte voor".

Bovendien stelt het IGF dat "de belastingdienst het risico van het achterhouden van inkomsten door fiscale vertegenwoordigers niet heeft onderkend of tijdig heeft geëvalueerd, en nog geen structurele maatregelen heeft genomen om deze realiteit te veranderen", hetgeen zij als "hoog risico" aanmerkt.

Wetswijziging

Gezien deze situatie heeft het IGF verschillende aanbevelingen gedaan, waarvan er één aan de regering is gericht om de wet te wijzigen teneinde "vast te stellen dat de functie van fiscaal vertegenwoordiger en beheerder van vermogen of rechten alleen kan worden uitgeoefend door belastingplichtigen wier fiscale situatie is geregulariseerd".

In de aan het AT gerichte aanbevelingen vermeldt het IGF de vaststelling van controle- en toezichtsmechanismen om na te gaan of belastingplichtigen die een groot aantal buitenlandse burgers vertegenwoordigen "een open activiteit hebben die verenigbaar is (gelet op hun aard en/of aangegeven inkomsten) met het werk dat zij verrichten".

De regels die bepalen wanneer een burger een fiscaal vertegenwoordiger moet aanwijzen, zijn dit jaar gewijzigd en het aantal situaties waarin dit verplicht is, is verminderd.

Momenteel is het verplicht om een fiscaal vertegenwoordiger aan te wijzen nadat een niet-ingezetene een NIF heeft gekregen, de persoon een wettelijke fiscale relatie met Portugal heeft, dat wil zeggen als hij een voertuig of eigendom in Portugal bezit of een arbeidsovereenkomst heeft of als zelfstandige in Portugal werkt."