Lissabon zal de grootste begunstigde zijn met 41.153,02 euro, terwijl Alvito het kleinste bedrag zal ontvangen, 325 euro. De cijfers gelden voor gemeenten op het Portugese vasteland en de autonome regio's moeten nog worden vastgesteld.

Volgens Jornal de Negócios stelt het decreet voor het eerst de financiële bijdragen vast die tabaksproducenten aan lokale overheden moeten betalen. Deze bedragen worden berekend op basis van vier soorten grondgebied: stedelijk, semi-stedelijk, landelijk en strandgebied.

De bijdragen zijn gebaseerd op een voorstel dat is ingediend door Único - Associação de Gestão de Plásticos de Uso Único ( Vereniging voor het beheer van eenmalige kunststoffen), die sinds eind 2024 een licentie heeft om het eerste uitgebreide systeem voor producentenverantwoordelijkheid voor afval van gefilterde tabaksproducten in Portugal te beheren.

Dit wetsvoorstel is opgesteld in overleg met de Nationale Vereniging van Parochies en de Nationale Vereniging van Portugese Gemeenten.

Único is een non-profit organisatie die bedrijven verenigt die tabaksproducten op de Portugese markt brengen, waaronder BAT, Imperial Brands, JTI, Landewick, Tabaqueira en Electrão. Pedro Nazareth, de voorzitter van Único, zei dat de belangrijkste verandering is dat bedrijven financieel verantwoordelijk worden gemaakt voor het afval dat hun producten produceren.

Daarnaast wordt verwacht dat de nieuwe regels zullen pleiten voor transparantie in de werkelijke kosten van stadsreiniging, die momenteel landelijk geschat worden op ongeveer €300 miljoen per jaar. Nazareth vervolgde dat het systeem ook de efficiëntie zou kunnen verbeteren, omdat bedrijven een sterkere stimulans zullen hebben om inzicht te krijgen in de methoden, infrastructuur en criteria die gemeenten gebruiken voor straatreiniging.

De verantwoordelijkheden van de producenten zullen echter niet beperkt blijven tot het betalen van bijdragen, Único versterkt dat de aangesloten bedrijven zich ook inzetten om het onjuist weggooien van tabaksafval te verminderen en om met gemeenten samen te werken aan maatregelen zoals bewustwordingscampagnes.

Het decreet verplicht Único ook om een nationale studie over stedelijk schoonmaakafval in 2026 voor te leggen aan het Portugese Milieuagentschap en het Directoraat-Generaal voor de Economie. Deze studie moet de richtlijnen van de Europese Commissie volgen en een representatieve steekproef van gemeenten bestrijken, rekening houdend met verschillende territoriale typen en bevolkingsdichtheden.

De steekproef moet ongeveer 2 miljoen inwoners vertegenwoordigen en gegevens verzamelen over een periode van 12 maanden. Zodra de studie is geëvalueerd en opties zijn verzameld van de autonome regio's en de Water and Waste Services Regulatory Authority, zal de regering overwegen of de huidige schattingen van de kosten van stadsreiniging moeten worden herzien.

De verplichting voor tabaksproducenten om de kosten te dragen voor het beheer van het einde van de levensduur van gefilterde tabaksproducten komt voort uit een Europese richtlijn die al is omgezet in Portugese wetgeving. Onder deze wetgeving moeten bedrijven de opruiming van afval financieren dat ten onrechte in de openbare ruimte - inclusief stranden - wordt weggegooid, evenals de kosten voor inzameling, transport en verwerking die door openbare afvalbeheersystemen worden gedragen.