Ter gelegenheid van de eerste verjaardag van de inwerkingtreding van de verordening, die naaktheid buiten de stranden verbiedt en boetes oplegt voor wangedrag van bezoekers, heeft persbureau Lusa ook gereageerd van de Handelsvereniging van Albufeira (ACALB), die betreurde dat deze verordening op een „ontoereikende“ en „buitensporig bestraffende“ manier was geïmplementeerd, zonder prioriteit te geven aan voorlichtingsmaatregelen.

Toezicht door de politie

De burgemeester vertelde Lusa dat de gemeentelijke politie „op straat toezicht houdt“ op de toepassing van de ingevoerde gedragscode en dat er in hotels en commerciële instellingen een „voorlichtingscampagne“ is gevoerd om de informatie door te geven aan toeristen die Albufeira bezoeken, maar hij erkende dat „het noodzakelijk is om het werk voort te zetten“ om bezoekers bewust te maken. Op de vraag of er al boetes waren opgelegd op grond van de nieuwe code, die sancties voorschrijft voor naaktheid en het dragen van bikini’s of zwemkleding in openbare ruimtes, antwoordde de burgemeester dat er al gevallen waren geweest waarin mensen een boete hadden gekregen, maar dat hij het exacte aantal niet wist.

Volgens Rui Cristina beschikt Albufeira over een „schamele“ gemeentelijke politiemacht, met „negen agenten op straat“, maar de verwachting is dat er tegen het einde van dit jaar vijf of zes extra agenten zullen zijn die „de gelederen zullen versterken om toezicht te houden en het bewustzijn te vergroten“ onder toeristen.

"Ik denk dat er dit jaar [...] sprake is van beter gedrag van toeristen, minder misbruik, en wat we willen is degenen die ons bezoeken ervan bewust maken dat dit soort gedrag onaanvaardbaar is", zei hij.

Juridische analyse

De gemeente voert ook een juridische analyse uit van de gedragscode "om enkele wijzigingen op korte termijn door te voeren", die mogelijk in de loop van de zomer van kracht worden en waarmee "enkele ruwe kantjes kunnen worden gladgestreken", zo verwachtte de burgemeester.

ACALB herinnerde aan haar onenigheid met "de manier waarop dit document is opgesteld en goedgekeurd" en aan de waarschuwingen die zij had geuit over een regeling die "buitensporig bestraffend is en individueel gedrag oplegt", wat "kan worden opgevat als een inbreuk op individuele vrijheden, waardoor het imago van de bestemming en het gemeenschapsleven in gevaar komen".

"Wij zijn volledig voorstander van de levenskwaliteit van degenen die hier wonen, maar er moet sprake zijn van gezond verstand en evenwicht. Op de dag dat Albufeira het toerisme verliest, verliest de gemeente ook haar inwoners", waarschuwde de vereniging.

Bekritiseerde verordening

De vereniging had kritiek op de goedkeuring van de code „zonder naleving van artikel 99 van het Wetboek van Administratieve Procedure (CPA), dat een kosten-batenanalyse vereist om de werkelijke noodzaak en evenredigheid van de regels aan te tonen“, en de „zeer subjectieve regels inzake sportbeoefening, kleding (gedeeltelijke of volledige naaktheid buiten de stranden) of luidruchtige demonstraties“, die „in strijd zijn met de grondrechten en een eerlijke toepassing in de weg staan“.

„Deze maatregelen en andere die onlangs van kracht zijn geworden, moeten opnieuw worden beoordeeld, zoals het beperken van geluid tot niveaus die onmogelijk te handhaven zijn. Zo maakt de vuilniswagen die op straat voorbijrijdt meer lawaai dan de bars mogen maken”, stelde hij voor, waarbij hij ook opriep tot een herziening van de „openingstijden die de economische activiteiten in verband met het toerisme beperken“.

Dringende bezinning

De vereniging stelt dat er „dringend“ moet worden nagedacht over de te nemen maatregelen, zodat „toerisme en de lokale bevolking in harmonie kunnen samenleven“, en waarschuwde dat „de oplossing voor de problemen niet bij decreet kan worden opgelegd“.

„Het is alsof je auto’s uit het verkeer verbant om verkeersongevallen te voorkomen; dat is niet de juiste aanpak. We moeten maatregelen nemen die bepaald buitensporig gedrag – dat vaak slechts incidenteel voorkomt – veranderen en corrigeren; we mogen de uitzondering niet tot regel verheffen”, betoogde hij.

De gedragscode voor Albufeira, dat goed is voor ongeveer de helft van het hotelaanbod in het district Faro, is op 24 juni 2025 in werking getreden.