Ta niecodzienna procedura natychmiast zamraża ustawę - która została zatwierdzona przez parlament 28 października - w całości.

Nie może ona zostać podpisana przez prezydenta, nie może zostać opublikowana w Diário da República i nie może wejść w życie, dopóki Trybunał Konstytucyjny nie zakończy jej oceny. Na razie wszystkie proponowane zmiany pozostają całkowicie wstrzymane.

Dlaczego ma to znaczenie dla międzynarodowych rezydentów i inwestorów

Chociaż zawieszenie jest istotne dla całego portugalskiego społeczeństwa, ma ono szczególne znaczenie dla rosnącej społeczności międzynarodowych rezydentów, w tym tych, którzy zainwestowali w kraju w ramach programu Golden Visa residency-by-investment - inicjatywy, która znacząco przyczyniła się do aktywności gospodarczej w ostatnich latach.

Zgodnie z proponowanymi ramami, minimalny okres pobytu dla naturalizacji wzrósłby z pięciu do siedmiu lat dla obywateli UE/CPLP i dziesięciu lat dla większości innych wnioskodawców, a zegar rozpocząłby się dopiero od daty wydania pierwszego zezwolenia na pobyt, a nie od daty złożenia wniosku, jak to ma miejsce w obecnym prawie.

Co najważniejsze, wydłużyłoby to okres dla osób, których wnioski zostały wstrzymane z powodu długich opóźnień w ich rozpatrywaniu przez portugalską Agencję Integracji, Migracji i Azylu (AIMA).

Ponieważ ustawa została zawieszona, proponowana zmiana również została zamrożona. Istniejące zasady pozostają w pełni w mocy, a wymóg pięcioletniego pobytu nadal obowiązuje bez przerwy.

Dla tysięcy osób i rodzin, które zorganizowały swoje życie wokół przewidywalnych ram czasowych pobytu i obywatelstwa, na razie nic się nie zmienia.

Rzadka interwencja polityczna o szerszych implikacjach

Prewencyjna kontrola konstytucyjna nie jest często stosowana w Portugalii, co czyni wniosek PS szczególnie godnym uwagi i stawia tę kwestię w centrum uwagi całego kraju.

Decyzja ta wskazuje, że obawy dotyczące sprawiedliwości, pewności prawnej i ochrony osób, które już poruszają się po systemie rezydencji, odbiły się echem poza granicami partii.

Odzwierciedla ona również szerszą ostrożność polityczną w zakresie przeprowadzania poważnych reform prawa dotyczącego obywatelstwa bez głębszej analizy - zwłaszcza zmian, które mogłyby znacząco wpłynąć na długoterminowych rezydentów, inwestorów zagranicznych i wiele międzynarodowych rodzin, które zdecydowały się oprzeć swoje życie i biznes w Portugalii.

Przerwa otwiera również drzwi do szerszego zaangażowania publicznego. Eksperci prawni, organizacje społeczeństwa obywatelskiego, specjaliści ds. imigracji i zainteresowani mieszkańcy mają teraz wyraźne okno, aby w bardziej widoczny sposób wziąć udział w debacie.

Zadaniem Trybunału Konstytucyjnego będzie ustalenie, czy jakiekolwiek części przepisów są sprzeczne z zasadami konstytucyjnymi, takimi jak proporcjonalność, równość i ochrona uzasadnionych oczekiwań.

Paul Stannard, prezes i założyciel Portugal Pathways i Portugal Investment Owners Club, z zadowoleniem przyjął rozwój sytuacji. Powiedział on: "Jest to bardzo pozytywne i wskazuje, że presja na rząd i inne partie będzie nadal rosła, aby przedstawić bardziej rozsądne i sprawiedliwe prawo dotyczące obywatelstwa".

Podkreślił również szersze znaczenie gospodarcze: "Wynika to z nowego raportu World Digital Foundation, który wykazał, że 9 miliardów euro zainwestowanych przez wnioskodawców Złotej Wizy stworzyło dodatkowe 30 000 miejsc pracy i 54 miliardy euro szerszych korzyści gospodarczych dla Portugalii".

Co dalej?

Trybunał Konstytucyjny przeanalizuje teraz przepisy, a proces ten może potrwać od kilku dni do kilku tygodni.

W tym okresie każdy element ustawy pozostaje nieaktywny. Żadna z proponowanych zmian nie może zostać wdrożona do czasu wydania orzeczenia przez Trybunał.

Jak wygląda sytuacja na chwilę obecną

Ramy obywatelstwa Portugalii pozostają dokładnie takie same, jak przed zatwierdzeniem ustawy. Pięcioletnia ścieżka do obywatelstwa pozostaje standardem operacyjnym, a wszystkie proponowane zmiany są w pełni zawieszone.

W miarę postępu kontroli sądowej pojawi się więcej jasności. Portugal Pathways będzie nadal uważnie monitorować rozwój sytuacji, aby zapewnić, że międzynarodowi rezydenci, inwestorzy i wszyscy ci, którzy są obecnie w trakcie procesu, otrzymają jasne, dokładne i aktualne informacje.