Lizbona będzie największym beneficjentem, otrzymując 41 153,02 euro, podczas gdy Alvito otrzyma najmniejszą kwotę, 325 euro. Liczby te dotyczą gmin w Portugalii kontynentalnej, a regiony autonomiczne nie zostały jeszcze określone.

Według Jornal de Negócios, dekret po raz pierwszy ustanawia wkłady finansowe, które producenci tytoniu muszą płacić władzom lokalnym. Kwoty te są obliczane na podstawie czterech rodzajów terytorium: obszarów miejskich, półmiejskich, wiejskich i plażowych.

Składki oparte są na wniosku złożonym przez Único - Associação de Gestão de Plásticos de Uso Único (Stowarzyszenie Zarządzania Tworzywami Sztucznymi Jednego Użytku), które od końca 2024 r. posiada licencję na prowadzenie pierwszego w Portugalii systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta za odpady z filtrowanych wyrobów tytoniowych.

Projekt ustawy został opracowany w porozumieniu z Krajowym Stowarzyszeniem Parafii i Krajowym Stowarzyszeniem Gmin Portugalskich.

Único jest organizacją non-profit, która zrzesza firmy wprowadzające wyroby tytoniowe na rynek portugalski, w tym BAT, Imperial Brands, JTI, Landewick, Tabaqueira i Electrão. Pedro Nazareth, przewodniczący Único, powiedział, że główna zmiana polega na pociągnięciu firm do odpowiedzialności finansowej za odpady generowane przez ich produkty.

Ponadto oczekuje się, że nowe przepisy przyczynią się do przejrzystości rzeczywistych kosztów oczyszczania miast, szacowanych obecnie na około 300 milionów euro rocznie w całym kraju. Nazareth kontynuował, że system może również poprawić wydajność, ponieważ firmy będą miały większą motywację do zrozumienia metod, infrastruktury i kryteriów stosowanych przez gminy do czyszczenia ulic.

Obowiązki producentów nie ograniczą się jednak do płacenia składek, a Único podkreśla, że firmy członkowskie są również zobowiązane do ograniczenia niewłaściwego usuwania odpadów tytoniowych i współpracy z gminami w zakresie środków takich jak kampanie uświadamiające.

Dekret nakłada również na Único obowiązek przedłożenia Portugalskiej Agencji Środowiska i Dyrekcji Generalnej ds. Gospodarki krajowej analizy odpadów komunalnych w 2026 roku. Badanie to musi być zgodne z wytycznymi Komisji Europejskiej i obejmować reprezentatywną próbę gmin, z uwzględnieniem różnych typów terytorialnych i gęstości zaludnienia.

Próba musi reprezentować około 2 milionów mieszkańców i gromadzić dane przez okres 12 miesięcy. Po dokonaniu oceny badania i zebraniu opcji od autonomicznych regionów i Urzędu Regulacji Usług Wodnych i Ściekowych, rząd rozważy, czy obecne szacunki kosztów oczyszczania miast wymagają rewizji.

Zobowiązanie producentów wyrobów tytoniowych do ponoszenia kosztów zarządzania wycofywaniem z użytku przefiltrowanych wyrobów tytoniowych wynika z dyrektywy europejskiej, która została już transponowana do prawa portugalskiego. Zgodnie z tymi przepisami firmy muszą finansować sprzątanie odpadów nieprawidłowo wyrzuconych w miejscach publicznych - w tym na plażach - a także koszty zbiórki, transportu i przetwarzania ponoszone przez publiczne systemy gospodarki odpadami.