W uzasadnieniu do rządowego projektu ustawy, który trafi teraz do Zgromadzenia Republiki, wskazano, że okresy zatrzymania cudzoziemców w ośrodkach tymczasowego zakwaterowania (CIT) i równoważnych miejscach w celu wydalenia z kraju zostały wydłużone z obecnych 60 do 360 dni.

Maksymalny okres zatrzymania

Oprócz tego maksymalnego okresu zatrzymania w celu wydania decyzji o wydaleniu (360 dni), proponowana ustawa przewiduje również dodatkowy okres 180 dni na zatrzymanie w CIT "w celu zapewnienia zgodności z decyzją o wydaleniu pod przymusem", czytamy w notatce, zauważając, że projekt przewiduje wprowadzenie nowych środków przymusu alternatywnych do zatrzymania, takich jak kaucja lub gwarancja finansowa, obowiązek przekazania dokumentów podróży oraz umieszczenie w otwartym reżimie w ośrodkach tymczasowego zakwaterowania.

Powiadomienie o dobrowolnym wyjeździe

Rząd chce również zakończyć powiadamianie o dobrowolnym wyjeździe, wyjaśniając, że mechanizm ten "był obowiązkowym krokiem proceduralnym przed przymusowym wydaleniem i miał zastosowanie do każdej sytuacji, nawet dla tych obywateli, którzy zostali wykryci w sytuacji nielegalnego pobytu w Portugalii".

Dzięki tym zmianom obowiązek opuszczenia kraju spadnie na obywatela, a nie na władze.

Alternatywnie, władza wykonawcza chce nadać priorytet programom dobrowolnych powrotów, "zapewniając mniejsze obciążenie i koszty dla państwa", zgodnie z notatką.

Rozszerzenie zakazu wjazdu

Propozycja rządu wydłuża również okres zakazu wjazdu do Portugalii dla cudzoziemców, którzy zostali przymusowo usunięci, o maksymalnie 5 lat, który może zostać przedłużony w trudnych sytuacjach.

Wiek uprawniający do wydalenia z kraju

Dokument, który przeszedł niewiele zmian w porównaniu z wnioskiem przedłożonym do konsultacji społecznych, wskazuje, że małoletni bez opieki w wieku poniżej 16 lat nie mogą zostać wydaleni, a gdy są małoletnie dzieci, którym towarzyszy, z obcym obywatelstwem i legalnym pobytem, rodzice mogą zostać wydaleni tylko wtedy, gdy zostali skazani za poważne przestępstwa lub stanowią zagrożenie dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa wewnętrznego.

"W takim przypadku małoletni zawsze towarzyszą swoim rodzicom w procesie wydalenia", precyzuje rząd w podsumowaniu proponowanej ustawy.

Ograniczona możliwość odwołań sądowych

Ograniczenie możliwości odwołań sądowych, zapobieganie wykorzystywaniu azylu w celu uzyskania statusu uchodźcy jako taktyki opóźniającej lub zapobiegającej wydaleniu oraz przegląd kryteriów, które uniemożliwiają wydalenie, to inne środki zawarte w propozycji rządu, która ma na celu "przyspieszenie wydalania cudzoziemców znalezionych i zidentyfikowanych w nielegalnej sytuacji" w kraju.

Jeśli chodzi o ograniczenia dotyczące wydalenia, w nocie stwierdza się, że imigranci, którzy mieszkali w kraju przez co najmniej 5 lat, skorzystają z nich.

Wnioski o azyl

W przypadku wniosków o azyl rząd podkreśla, że złożenie wniosku o ochronę międzynarodową "nie zapobiega wszczęciu postępowania w sprawie wydalenia", a dla wniosków złożonych po nielegalnym wjeździe zostaną stworzone specjalne zasady, które mogą wzmocnić podstawy do zatrzymania i poddania wnioskodawcy bardziej kompleksowym środkom przymusu podczas analizowania jego wniosku.

Zmiany w systemie powrotów cudzoziemców znajdujących się w sytuacji niezgodnej z prawem zostały zatwierdzone 19 marca przez Radę Ministrów, po przeprowadzeniu konsultacji społecznych.