Nowa ocena przeprowadzona przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju(OECD) sugeruje, że Portugalia stoi na stabilniejszym gruncie niż w ostatnich latach. Wydaje się, że najpoważniejsze wstrząsy już minęły, ale w raporcie odnotowano presję rezydualną - a wiele z nich nadal kształtuje codzienną rzeczywistość gospodarstw domowych w całym kraju.

Raport ukazuje się w czasie, gdy globalna gospodarka znów jest niepewna. Z raportu wynika, że Portugalia trzyma się dobrze, nawet jeśli nie przeżywa prawdziwego boomu. Wzrost był umiarkowany, ale stabilny. Ta stabilność pomogła krajowi uniknąć głębszych spadków koniunktury obserwowanych w innych częściach Europy - coś, co ma znaczenie dla urzędników w Lizbonie, którzy nie zapomnieli, jak niestabilna była sytuacja dekadę temu.

Ożywienie bez dramatów

W ostatnich latach portugalska gospodarka uniknęła gwałtownych wzlotów i bolesnych upadków, które kiedyś ją definiowały. Zamiast tego poruszała się w bardziej stabilnym tempie. Zatrudnienie stopniowo rosło, a bezrobocie pozostawało względnie stabilne. Dla wielu pracowników oznacza to większe poczucie bezpieczeństwa zatrudnienia - nawet jeśli wzrost płac nie nastąpił tak szybko, jak wielu by sobie tego życzyło.

Ekonomiści wskazują na ostrożne zarządzanie finansami publicznymi przez rząd jako jeden z powodów tej stabilności. Niegdyś uważane za słabość, finanse kraju stopniowo się poprawiały. Dług publiczny został zmniejszony, a ściślejsza kontrola wydatków pomogła utrzymać zaufanie inwestorów - zwłaszcza w czasach, gdy wyższe stopy procentowe wywierają presję na rządy w całej strefie euro.

Transformacja energetyczna nabiera tempa

Jednym z obszarów, w którym Portugalia poczyniła szybkie postępy, jest energia odnawialna. Badanie wskazuje na rosnące wykorzystanie energii wiatrowej i słonecznej w tym kraju, które obecnie stanowią dużą część dostaw energii elektrycznej.

Naturalny krajobraz Portugalii jest w tym przypadku bardzo pomocny. Portugalia jest naturalnie przystosowana do generowania zarówno energii wiatrowej, jak i słonecznej, dzięki atlantyckiemu wybrzeżu i obfitemu nasłonecznieniu. Potrzeba importu energii została zmniejszona dzięki budowie projektów solarnych i wiatrowych wzdłuż wybrzeża. Jest to bardzo korzystne w czasie niedawnego kryzysu energetycznego w Europie.

Odnawialne źródła energii są nie tylko dobre dla środowiska, ale także pomagają gospodarce. Zagraniczni inwestorzy wykazują coraz większe zainteresowanie portugalskim sektorem czystej energii, zachęcani przez stabilne przepisy i jasne długoterminowe plany rządowe.

Rzeczywisty test kosztów utrzymania

Dla wielu rodzin przekonanie, że gospodarka jest "stabilna" nie pokrywa się z tym, co odczuwają pod koniec miesiąca. OECD wskazuje na mieszkalnictwo jako jedną z największych presji w Portugalii. Cena zakupu lub wynajmu domu gwałtownie wzrosła w ostatnich latach, szczególnie w Lizbonie i Porto. Ludziom o przeciętnych zarobkach trudno było za tym nadążyć.

Turystyka, zagraniczni nabywcy i wzrost wynajmu krótkoterminowego zwiększyły popyt w dzielnicach miast. Przyniosło to miejsca pracy i nowe inwestycje, ale także zacieśniło rynek mieszkaniowy. Po prostu nie ma wystarczającej liczby domów dla liczby osób, które chcą tam mieszkać.

W raporcie stwierdzono, że rząd musi zareagować poprzez zwiększenie podaży mieszkań i zmniejszenie opóźnień, które spowalniają budowę. Ostrzega, że jeśli domy pozostaną poza zasięgiem, frustracja społeczna będzie nadal rosnąć. Protesty w związku z rosnącymi czynszami już teraz świadczą o tym, jak wiele gospodarstw domowych czuje się w trudnej sytuacji.

Unijne fundusze naprawcze pomogły również utrzymać stabilność całej gospodarki. Niektórzy twierdzą, że korzyści nie zostały rozdzielone równomiernie, ale OECD twierdzi, że fundusze pomogły w modernizacji infrastruktury i wsparciu przedsiębiorstw, zapewniając Portugalii większą ochronę przed zewnętrznymi wstrząsami gospodarczymi.

Produktywność wciąż w tyle

Kolejną kwestią podkreśloną w raporcie jest produktywność. Chociaż coraz więcej osób w Portugalii kończy studia i zdobywa wyższe kwalifikacje, kraj ten nadal produkuje mniej w przeliczeniu na pracownika niż wielu jego europejskich sąsiadów. Utrudnia to wzrost płac i utrzymanie globalnej konkurencyjności przedsiębiorstw.

Według OECD jednym z powodów jest niedopasowanie umiejętności do miejsc pracy - kwalifikacje pracowników nie zawsze odpowiadają potrzebom pracodawców. Niektóre branże borykają się również z wyzwaniami związanymi z niskim poziomem innowacyjności. Istnieją zachęcające oznaki, zwłaszcza w rozwijającym się sektorze technologicznym Lizbony, gdzie startupy i firmy cyfrowe szybko się rozwijają.

Wyważona ocena

Ogólnie rzecz biorąc, obraz jest zrównoważony. Portugalia jest w lepszej sytuacji niż dekadę temu i jest lepiej przygotowana do radzenia sobie z wstrząsami gospodarczymi. Mimo to nie jest w stanie w pełni uchronić się przed zmianami zachodzącymi poza jej granicami - czy to wolniejszym wzrostem na rynkach eksportowych, czy też rosnącymi napięciami na świecie.

Spojrzenie poza liczby

Ostatecznie statystyki mówią tylko część historii. Wiele osób naprawdę chce wiedzieć, czy stały wzrost doprowadzi do lepszych płac, przystępnych cenowo mieszkań i realnych możliwości dla młodszych pokoleń. OECD sugeruje, że Portugalia ma teraz szansę podążać we właściwym kierunku. To, czy tak się stanie, zależeć będzie jednak od decyzji podejmowanych przez rządzących w nadchodzących latach.