Поскольку страна все еще находится в состоянии бедствия, этот новый план вступил в силу 1 августа, в то время, когда 57 процентов населения Португалии уже прошли полную вакцинацию, более 5,8 миллиона человек.

Второй этап плана был запланирован на начало сентября, когда 70 процентов населения будут полностью привиты, но хорошие темпы массовой вакцинации заставили правительство перенести отмену ограничений почти на две недели.

Третий и последний этап запланирован на тот момент, когда 85 процентов португальцев будут полностью привиты, и эта цель может быть достигнута в ближайшие несколько дней, поскольку, согласно отчету Генерального управления здравоохранения, опубликованному во вторник, 83 процента португальцев уже имеют полную вакцинацию.

Волна, остановившая ослабление изоляции

В период с мая по июль этого года в Португалии наблюдалась новая волна пандемии, которая отбросила страну в красную зону матрицы риска по борьбе с пандемией.

В связи с растущими показателями эпидемиологической ситуации, 24 июня правительство приняло решение о том, что не соблюдены условия для продолжения плана ослабления изоляции, который постепенно осуществлялся на материковой территории с марта.

"Португалия явно находится в красной зоне нашей матрицы, поэтому нет условий для продолжения запланированного плана дезактивации", - заявила государственный и президентский министр Мариана Виейра да Силва по окончании заседания Совета министров.

На тот момент частота новых случаев заражения на 100 000 жителей в течение 14 дней составляла 129,6, а индекс трансмиссивности вируса (Rt) - 1,18 на континентальной территории, при этом страна уже столкнулась с вариантом Delta, который считается более трансмиссивным и который уже был ответственен за 70% зарегистрированных случаев заражения.

Несмотря на нарастающие темпы, только 32 процента населения - около 3,2 миллиона человек - прошли полную вакцинацию против Ковид-19.

Новый план на основе вакцин

Чуть больше месяца спустя, 29 июля, премьер-министр представил новый план по смягчению ограничений, состоящий из трех этапов, которые соответствуют ожидаемым темпам вакцинации против Ковид-19.

Таким образом, правительство перешло к первой фазе плана, которая вступила в силу 1 августа, несмотря на то, что уровень заболеваемости вирусом SARS-CoV-2 на 100 000 жителей за предыдущие 14 дней составил 439,3 случая, а Rt - 1,01, но с тенденцией к снижению.

На пресс-конференции Антониу Коста признал возможность опережения некоторых мер этого нового плана ослабления изоляции, если темпы вакцинации будут более быстрыми, что и произошло на следующем этапе, но он также не исключил необходимости отступления, если эпидемиологическая ситуация ухудшится.

В конце июля Португалия уже достигла 57% населения с полной вакцинацией, что эквивалентно примерно 5,8 миллионам человек, которые были полностью привиты от нового коронавируса.

Первая фаза

Несмотря на то, что Португалия все еще находилась в ситуации бедствия, с 1 августа правила стали одинаковыми на всей территории континента, прекратив применение ограничений муниципалитетами в зависимости от развития пандемии на этих территориях.

Телеработа также перешла из разряда обязательной в разряд рекомендуемой, когда разрешена трудовая деятельность, а ограничение движения по дорогам общего пользования с 23:00 больше не действует.

Публика вернулась на спортивные объекты в соответствии с правилами, определенными Главным управлением здравоохранения (DGS), культурные шоу начали принимать зрителей до 66% от своей вместимости, а на бары распространялись те же правила, которые уже применялись к ресторанам.

Что касается количества человек за одним столом в ресторанах, то на всей территории материка стало действовать правило, согласно которому за одним столом внутри заведения может сидеть не более шести человек, а на террасах - не более 10 человек.

Сохранились санитарные меры и меры по охране здоровья населения (обязательное заключение в тюрьму, использование масок, контроль температуры тела и тестирование), а также меры, применяемые к воздушному сообщению, аэропортам и сухопутным, морским и речным границам.

Применялось требование предъявления цифрового сертификата или отрицательного теста для воздушных или морских путешествий; доступ в туристические заведения и местное жилье; вход в рестораны в выходные и праздничные дни; при групповых занятиях в спортивных залах, спа-салонах и "спа", казино и бинго, свадьбах и крестинах с участием более 10 человек, культурных, спортивных или общественных мероприятиях.

Вторая фаза

Вторая фаза плана ослабления блокировки совпала с переходом Португалии из состояния бедствия в состояние чрезвычайной ситуации, примерно за две недели до первоначально установленной даты 5 сентября.

Более ранняя дата была обусловлена тем, что Португалия достигла 70% вакцинации населения раньше, чем ожидалось.

На тот момент число новых случаев инфекции на 100 тысяч жителей составляло 312, а показатель Rt имел значение менее 1, что указывало на устойчивую тенденцию к снижению в масштабах страны.

С 23 августа вступили в силу правила, предусмотренные вторым этапом плана ослабления изоляции, за исключением прекращения обязательного использования масок в общественных местах, закон о котором действовал до 12 сентября.

Рестораны, кафе и кондитерские теперь могут принимать до восьми человек (вместо шести) на группу внутри помещений и до 15 человек (вместо 10) на группу на террасах.

На мероприятиях семейного характера, включая свадьбы и крестины, а также на культурных шоу, вместимость зала теперь составляет 75%.

Что касается коммерческих помещений, то вместимость увеличилась с пяти до восьми человек на каждые 100 квадратных метров (указание физического расстояния один человек на каждые 12,5 квадратных метров).

Коллективный общественный транспорт больше не имеет ограничений по вместимости, и в нем теперь можно использовать переднее сиденье.

Сохранилось требование предъявления цифрового сертификата или отрицательного теста для авиа- или морского путешествия; доступ в туристические заведения и местное жилье; вход в рестораны в выходные и праздничные дни; на групповые занятия в спортзалах, спа-салоны и "спа", казино и бинго, свадьбы и крестины с участием более 10 человек, а также культурные, спортивные или корпоративные мероприятия с участием более 1 000 человек (в открытой среде) или 500 человек (в закрытой среде).

Третья фаза

Поскольку целевая группа прогнозирует, что на следующей неделе полная вакцинация достигнет 85%, ожидается, что правительство объявит о вступлении в силу третьей фазы ослабления ограничений.

Более 8,5 миллионов человек уже имеют полную вакцинацию против ковид-19, что отделяет Португалию всего на два процентных пункта от достижения цели - полной вакцинации 85% населения.

Согласно плану, на рестораны, кафе и кондитерские больше не распространяется ограничение на максимальное количество человек в группе, как в помещениях, так и на террасах.

Кроме того, отменяются ограничения по вместимости, введенные до сих пор для различных культурных учреждений и шоу, а также ограничения на семейные мероприятия, такие как свадьбы и крестины.

Бары и клубы смогут возобновить свою обычную деятельность, но при условии предъявления клиентами цифрового сертификата или отрицательного теста на ковид-19.