"Речь идет не об эпизодических поездках, а о регулярных, постоянных и бессрочных командировках для обеспечения 12-24-часового дежурства в чрезвычайных ситуациях в муниципалитетах, не являющихся местом работы по контракту", - говорится в заявлении профсоюза.

Речь идет о декрете-законе, обнародованном на прошлой неделе президентом Республики в ответ на просьбу правительства доработать первоначальный законопроект, поступивший в Белен, который предусматривает создание централизованных региональных служб скорой помощи для решения проблемы нехватки специалистов, особенно в области акушерства и гинекологии.

На практике предполагается, что два или более местных медицинских учреждения, расположенных в непосредственной близости друг от друга, будут концентрировать оказание внешней неотложной помощи в одной больнице, когда невозможно гарантировать одновременную работу службы неотложной помощи в каждом медицинском учреждении.

По мнению Fnam, в свете Трудового кодекса и действующих коллективных договоров новый режим представляет собой изменения на рабочем месте, которые не могут быть навязаны в одностороннем порядке декретом-законом.

Федерация медицинских профсоюзов также отмечает, что закон "вступает в лобовое столкновение" с коллективным договором FNAM, в котором говорится, что врач "не обязан работать за пределами муниципалитета своего рабочего места".

Профсоюзная структура, возглавляемая Жоаной Бордало и Са, утверждает, что региональная модель неотложной помощи "коренным образом меняет" организацию рабочего времени, которая является предметом обязательных переговоров между профсоюзами, но правительство "не вело переговоров".

"Оно просто представило нам выдержки из законопроекта, не позволив провести серьезный технический анализ, который позволил бы подготовить контрпредложение и внести улучшения в законопроект", - заявляет FNAM, которая считает, что законопроект способствует "реконфигурации Национальной службы здравоохранения без планирования, без переговоров и без уважения к пользователям и профессионалам".

По мнению ассоциации, эта мера серьезно повлияет на пользователей, поскольку декрет-закон отменяет местную помощь, начиная с беременных женщин и новорожденных на южном берегу и распространяясь на другие регионы страны.

"Региональная чрезвычайная ситуация - это не столичная чрезвычайная ситуация, и эта модель лишает население необходимой помощи", - предупреждает профсоюзная федерация, которая вновь потребовала "серьезного и прозрачного" переговорного процесса.

Закон, опубликованный в среду в "Официальной газете", предусматривает, что медицинские работники, назначенные в будущие централизованные региональные службы скорой помощи, не могут быть переведены в больницы, находящиеся на расстоянии более 60 километров от местной единицы здравоохранения, к которой они относятся.

"Любые переводы по службе, не превышающие 60 километров, для обеспечения централизованных внешних экстренных служб медицинскими работниками, носят временный характер, должным образом планируются и гарантируют оплату расходов, связанных с увеличением стоимости проезда, в соответствии с положениями Трудового кодекса и Общего закона о занятости на государственной службе", - говорится в указе-законе.

В конце 2025 года Министерство здравоохранения объявило, что больница Гарсия-де-Орта в Алмаде станет первой, которая получит региональное отделение неотложной акушерско-гинекологической помощи на полуострове Сетубал.

Три больницы этого региона - Баррейру, Алмада и Сетубал - испытывают наибольшие трудности из-за нехватки специалистов для укомплектования реестров акушеров-гинекологов, что приводит к периодическому временному закрытию служб неотложной помощи по этой специальности.