Среди них - изменения в правилах, регулирующих вывод кинотеатров из эксплуатации, стимулы для модернизации оборудования, создание пропусков для независимого кино и квоты на португальские фильмы.

Группа, созданная правительством

Эта рабочая группа была создана правительством после значительного увеличения числа запросов о выводе кинотеатров из эксплуатации. Она подготовила свой окончательный отчет 27 марта и официально представила его министру культуры 6 апреля.

В опубликованном документе изложена диагностика сектора. В нем отмечается концентрация предложения в крупных городских центрах, сокращение числа зрителей в кинотеатрах и рост числа потоковых платформ. В нем предлагаются ответные меры, разделенные на три взаимосвязанных приоритетных направления: оборудование, программирование и аудитория.

Пересмотр процедур рассекречивания

В документе предлагается пересмотреть процедуры рассекречивания кинотеатров, провести консультации с учреждениями культуры и местными властями, создать стимулы для восстановления городских кинотеатров и приспособить общественные пространства для кинопоказов.

Также рекомендуется поддерживать энергоэффективность и технологическую модернизацию кинотеатров. Это соответствует принципам экологической устойчивости и повышает конкурентоспособность объектов.

Авторская печать

Среди предложений выделяется создание "печати близости и автора", направленной на "предоставление финансовой поддержки в соответствии с квотой португальского/европейского кино", а также реорганизация типологии кинотеатров, стимулирующая преобразование одиночных кинотеатров в "многоточечные" комплексы с двумя или тремя залами.

Подготовка кинопрограммистов

В области программирования в докладе подчеркивается необходимость подготовки и наращивания потенциала кинопрограммистов и посредников, в частности, муниципальных технических специалистов и представителей культуры, а также укрепления ассоциаций и киноПредлагается также содействовать показу кинематографического наследия, а именно работ из восстановленного каталога Синематеки, в сети муниципальных кинотеатров и в Португальской сети кинотеатров и кинозалов (RTCP), а также оцифровать и сделать доступным португальское кино.e cinema.

Обеспечить показ фильмов

Документ также рекомендует разработать протоколы для обеспечения регулярных кинопоказов в регионах с недостаточным уровнем обслуживания, особенно во внутренних районах страны.

Рабочая группа также предлагает укрепить институциональную координацию между РТП, Главным управлением искусств (DGArtes), Институтом кино и аудиовизуальных средств (ICA) и Генеральной инспекцией культурной деятельности (IGAC), включая пересмотр процесса аккредитации РТП и поддержки программ с целью интеграции ICA и IGAC.

Что касается аудитории, то предлагается провести углубленное исследование, чтобы понять мотивы, привычки и барьеры, препятствующие потреблению фильмов, и усилить действия Национального плана кино, включая увеличение финансирования, обучение и образовательные материалы.

Кинопропуск

Среди предложенных мер выделяется создание "Национального независимого кинопропуска" - "меры стимулирования молодежи к посещению кинотеатров", основанной на модели ежемесячной подписки, направленной на формирование лояльности аудитории и обеспечение большей предсказуемости доходов кинопрокатчиков и дистрибьюторов.

Рабочая группа привела в качестве примера несколько международных примеров, демонстрирующих успешные модели продвижения авторского и разнообразного кино.

Гарантия разнообразия

Рабочая группа считает, что кризис в секторе требует скоординированных действий государства, местных властей и деятелей культуры, чтобы гарантировать разнообразие, доступность и устойчивость кино в Португалии, и поэтому выступает за продолжение комплексных действий по восстановлению привычки посещать кинотеатры.

"Кино - это пространство для встреч, сюрпризов и общих эмоций, и именно этот незаменимый характер делает актуальным восстановление и укрепление привычки посещать кинотеатры", - говорится в докладе.

Сохранение кино

Напоминая, что "португальское кино имеет долгую историю и заметное международное присутствие, особенно учитывая размеры страны", рабочая группа подчеркивает, что сохранение, модернизация и возрождение кинотеатров - это инвестиции в настоящее и будущее португальской культуры.

Привлечение муниципалитетов

В соответствии с выводами этого отчета Министерство культуры, молодежи и спорта объявило, что муниципалитеты и организации, ответственные за кинематограф, будут привлечены к оценке культурного воздействия, которое рассекречивание кинотеатров оказывает на соответствующие территории.

В новом расследовании примут участие ICA (Португальский институт кино и аудиовизуальных средств), DGArtes (Генеральный директорат по делам искусств), Португальская синематека и местные власти.

Консультации с заинтересованными сторонами

Созданная в октябре 2025 года рабочая группа провела консультации с десятками заинтересованных сторон в секторе, включая производителей, дистрибьюторов, кинопрокатчиков, ассоциации, фестивали, торговые центры и государственные структуры, такие как муниципальные советы.

В 2025 году было подано 32 заявки на рассекречивание кинотеатров, а с начала этого года - еще 12.

Коммерческий кинопоказ

В 2026 году картина коммерческого кинопоказа в мультиплексах, расположенных в торговых центрах, претерпит изменения в связи с закрытием кинотеатров Cineplace, которые находятся в процессе банкротства, и некоторых кинотеатров NOS Lusomundo, занимающих лидирующие позиции на рынке.

По данным Португальского института кино и аудиовизуальных средств, в январе этого года кинопоказ ограничивался 450 экранами, что на 112 экранов меньше, чем в 2025 году.

В связи с закрытием кинотеатров в последние месяцы, по крайней мере, пять районных столиц остались без регулярного коммерческого кинопоказа: Бежа, Браганса, Гуарда, Порталегри и Виана-ду-Каштелу.

В их число входит и Лейрия, которая в первом квартале этого года лишилась кинопоказов в своих кинотеатрах Cineplace и CinemaCity, последний из которых пострадал от урагана.