Для тех, кто следит за развитием цифровой экономики Португалии, параллели и контрасты между этими двумя рынками позволяют понять, куда движется регулируемый игорный бизнес.

Постепенное восхождение Португалии

Португальский подход к регулированию азартных игр в Интернете был взвешенным и продуманным. Служба регулирования и страхования азартных игр (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos, SRIJ) следит за лицензированием всех операторов, требуя строгого соблюдения требований по проверке личности, использованию инструментов ответственного подхода к азартным играм и контроля за отмыванием денег.

Результаты говорят сами за себя. В первом квартале 2025 года валовой доход от онлайн-гемблинга в Португалии составил 284,7 млн евро, что на 9,1 % больше, чем за тот же период годом ранее. Игры казино, особенно игровые автоматы, продолжают стимулировать рост, составляя почти 60 процентов от общего дохода от онлайн-гемблинга. Оставшиеся 40 процентов приходятся на ставки на спорт, в первую очередь на футбол.

Регистрация игроков также достигла новых высот: к концу квартала было зарегистрировано 4,8 миллиона аккаунтов. Важно отметить, что регулятор не был пассивным. SRIJ закрыл десятки нелицензированных платформ и продолжает ужесточать правоприменительную практику, блокируя нелегальные сайты и выдавая уведомления о закрытии операторов, которые не вписываются в рамки лицензирования.

Соединенные Штаты догоняют

По другую сторону Атлантики Соединенные Штаты пошли другим, но не менее амбициозным путем. После того как в 2018 году Верховный суд отменил федеральный запрет на ставки на спорт, законодательные органы штатов быстро приняли решение о легализации онлайн-гемблинга в пределах своих границ. Сегодня лицензированные платформы онлайн-казино работают в таких штатах, как Нью-Джерси, Мичиган, Пенсильвания и Западная Вирджиния, и ожидается, что за ними последуют и другие штаты.

Американский рынок значительно крупнее по масштабам, что отражается на ассортименте доступных игрокам акций. Лицензированные казино ведут активную конкурентную борьбу за новых клиентов - от бонусов за совпадение депозитов до бездепозитных предложений при регистрации. Одна из областей, в которой регулируемые рынки добились реальных улучшений, - это прозрачность условий предоставления бонусов. Игроки все чаще ищут варианты бесплатных вращений без депозита, которые не содержат сложных требований по отыгрышу, что позволяет им сохранить выигрыш, не перепрыгивая через обручи.

Что объединяет рынок США с Португалией, так это приверженность лицензированию и защите игроков. Регулирующий орган каждого штата устанавливает свои правила, но общим является то, что только лицензированные операторы могут легально предлагать игры жителям страны. Это отражает стремление Португалии к регулируемому рынку, где потребители знают, с кем они играют.

Ответственный подход к азартным играм остается центральным

В обеих странах рост онлайн-гемблинга сопровождается повышенным вниманием к ответственной игре. Данные Португалии за первый квартал 2025 года показали, что более 309 000 пользователей решили самостоятельно отказаться от использования платформ для онлайн-гемблинга, что на 31 % больше, чем в прошлом году. SRIJ продолжает укреплять свою нормативную базу, чтобы операторы обеспечивали адекватные гарантии для уязвимых игроков.

В Соединенных Штатах лицензированные платформы обязаны предлагать лимиты на депозиты, периоды охлаждения и инструменты самоисключения. Некоторые штаты пошли еще дальше, введя ограничения на рекламу и финансируя общественные образовательные кампании по проблемам азартных игр.

Что это значит для Португалии

Для Португалии рост регулируемого онлайн-гемблинга представляет собой как экономические возможности, так и ответственность регулятора. Этот сектор создает рабочие места, приносит налоговые поступления и служит надежной моделью для других европейских рынков, рассматривающих возможность создания собственной системы лицензирования.

В то же время опыт американского рынка показывает, как быстро может развиваться регулируемая отрасль, если создать для нее правовую базу. Ранний старт Португалии дает ей структурное преимущество, но поддержание высоких стандартов регулирования будет иметь ключевое значение для поддержания доверия населения и долгосрочного роста.

По мере того как оба рынка продолжают развиваться, разговор об онлайн-гемблинге переходит от вопроса о том, нужно ли его регулировать, к вопросу о том, как регулирование может наилучшим образом послужить игрокам и обществу. Португалия с ее послужным списком стабильного роста доходов и повышения вовлеченности игроков имеет все шансы оставаться частью этого разговора.