Рекомендация адресована в первую очередь домохозяйствам с низким уровнем дохода и направлена на снижение выбросов в транспортном секторе, который по-прежнему в значительной степени зависит от нефти.

Обзор энергетической политики Португалии

Предложение включено в представленный в Лиссабоне "Обзор энергетической политики Португалии до 2026 года" - документ, который является частью регулярного цикла анализа энергетической и климатической политики стран-членов МЭАи содержит 10 мер для Португалии.

Что касается транспорта, то в качестве приоритетов в нем указаны поддержка подержанных электромобилей, расширение городской сети зарядки и новые меры по увеличению модального сдвига.

Транспорт

Согласно отчету, транспорт является основным источником выбросов парниковых газов, связанных с энергетикой, в Португалии - 54 % в 2024 году, в то время как на нефть приходится 92 % общего конечного потребления энергии в этом секторе.

МЭА отмечает, что в Португалии "быстро растет" число электромобилей благодаря благоприятному налоговому режиму и развитой сети зарядки вдоль основных транспортных коридоров.

Быстрое расширение

В 2025 году на долю электромобилей приходилось 38 % регистраций новых автомобилей, что выше среднего показателя по Европейскому союзу.

Однако МЭА подчеркивает, что остаются "серьезные проблемы", поскольку автомобильный транспорт продолжает доминировать, а парк португальских автомобилей "довольно старый и неэффективный".

Несмотря на рост продаж, доля электромобилей в общем парке составила всего около 6%, поясняет агентство.

На этом фоне МЭА считает, что политика в отношении электромобилей должна лучше отражать "ограниченную покупательную способность" потребителей и структуру автомобильного рынка Португалии, где на подержанные автомобили приходится около 80 % продаж.

Субсидия на покупку электромобилей

"Введение субсидий на покупку подержанных электромобилей, предназначенных для домохозяйств с низким уровнем дохода, поможет сократить средний возраст автопарка и снизить уровень выбросов", - говорится в документе.

Агентство утверждает, что приоритетными бенефициарами такой поддержки должны стать профессиональные водители и малые и средние предприятия, "чтобы ограниченные государственные ресурсы дошли до тех, кто больше всего нуждается в финансовой поддержке и чей потенциал для сокращения выбросов наиболее велик".

Расширение зарядной инфраструктуры

Что касается зарядки, то в докладе рекомендуется расширять инфраструктуру в первую очередь за счет низковольтных зарядных пунктов в городских районах, где многие семьи паркуются на улице и не могут установить частные зарядные устройства.

Согласно отчету, при расширении инфраструктуры следует уделить "особое внимание" домохозяйствам с низким уровнем дохода, а установка зарядных пунктов на парковках, прилегающих к узлам общественного транспорта, может улучшить интеграцию общественного транспорта и электромобилей.

Сокращение потребления нефти

Агентство, однако, считает, что сокращение потребления нефти и выбросов не должно зависеть только от технологической замены автопарка.

"Наиболее устойчивым способом сокращения потребления нефти и выбросов для Португалии является переход от личных автомобилей к общественному транспорту, железной дороге, пешим и велосипедным прогулкам", - отмечает агентство.

Модальный сдвиг

Согласно отчету, такой модальный сдвиг структурно снижает спрос на энергию, в отличие от технологической замены автопарка, тем самым снижая потребление нефти и потребность в значительных инвестициях в модернизацию электросетей.

Агентство также утверждает, что Португалия должна сделать больше, чтобы перевести грузовой транспорт с дизельных грузовиков на "высокоэлектрифицированную" железнодорожную сеть.

Авторы доклада считают, что модальный сдвиг должен оставаться "центральным столпом" транспортной политики, а городское и региональное планирование должно обеспечивать равный доступ к активной мобильности, надежному и недорогому общественному транспорту и национальной сети высокоскоростного транспорта.