В своем заявлении об оценке рисков 2024 года Европейская комиссия обвиняет компанию Temu в том, что она не смогла должным образом выявить, проанализировать и оценить системные риски, которым подвергаются потребители в Европейском союзе (ЕС) в результате продажи нелегальной продукции на ее платформе.

Основываясь на данных, полученных в ходе расследования деятельности компании Temu, Европейская комиссия утверждает, что потребители ЕС с высокой вероятностью могут столкнуться с нелегальными товарами, выставленными на продажу на китайской платформе онлайн-ритейла.

Обнаружение нелегальной продукции

Среди обнаруженных нелегальных товаров Европейская комиссия сообщает, что большой процент проверенных детских игрушек представляет собой риск безопасности от умеренного до серьезного, поскольку содержит химические вещества, превышающие установленные законом пределы безопасности, или представляет опасность удушья из-за отсоединяемых частей.

Аналогичным образом, аналитики обнаружили, что очень большой процент зарядных устройств не прошел основные тесты на безопасность, а также выявили ювелирные изделия, представляющие угрозу безопасности.

Исполнительная власть ЕС подчеркивает, что оценка рисков, проведенная Temu в 2024 году, не соответствует стандартам, установленным Европейским законом о цифровых услугах (DSA), и "опирается на общую информацию о рисках, связанных с сектором электронной коммерции", а не на "конкретные данные, касающиеся услуг Temu".

Эта оценка рисков, продолжает исполнительная власть, "серьезно недооценивает частоту, с которой потребители ЕС могут столкнуться с нелегальными товарами".

Агрессивная маркетинговая стратегия

Еврокомиссия также обвиняет китайскую платформу в том, что она "не смогла адекватно оценить", как дизайн ее сервиса, включая системы рекомендаций и программы продвижения товаров с участием аффилированных влиятельных лиц, может повысить риск распространения нелегальной продукции.

Это самый большой штраф, когда-либо наложенный Европейской комиссией в соответствии с Законом о цифровых услугах; второй по величине - 120 миллионов евро - был наложен на социальную сеть X (бывший Twitter), принадлежащую магнату Элону Маску, в декабре 2025 года.

Исполнительная власть ЕС отмечает, что сумма штрафа была рассчитана исходя из "характера нарушения, его серьезности с точки зрения количества затронутых пользователей и его продолжительности".

"Отсутствие адекватной оценки рисков - одного из основополагающих элементов архитектуры Закона о цифровых услугах - представляет собой особенно серьезное нарушение", - отмечает Еврокомиссия.

Если Temu решит не подавать апелляцию, у нее есть три месяца на оплату штрафа; кроме того, до 28 августа она должна представить Европейской комиссии план действий с подробным описанием того, как она намерена устранить выявленные недостатки, который впоследствии станет предметом заключения Европейского совета по цифровым услугам.

"Затем у Комиссии будет еще месяц, чтобы принять окончательное решение и установить разумный срок для его выполнения", - говорится в постановлении, предупреждающем, что если Temu не выполнит это окончательное решение, ей, возможно, придется выплачивать "периодические финансовые штрафы".

Этот штраф был применен в рамках расследования, начатого Европейской комиссией в отношении Temu в марте 2024 года, и ограничивается недостатками, выявленными в оценке рисков Temu на 2024 год.

В рамках этого расследования Европейская комиссия оценивает и другие вопросы, такие как "аддитивный дизайн" платформы, системы рекомендаций и оценки рисков, проведенные Temu в последующие годы, и может также наложить штрафы по любому из этих вопросов.