Расследование, опубликованное во вторник, 12 мая, немецким изданием Table. Briefings, основанное на конфиденциальных внутренних документах Европейской комиссии, поднимает серьезные вопросы о прозрачности и честности процесса отбора "стратегических проектов" в соответствии с Европейским законом о критических сырьевых материалах (CRMA).

По данным расследования, одиннадцать проектов, отсутствовавших в предварительном списке от 20 февраля 2025 года, позже появились в окончательном списке проектов, представленном в марте 2025 года. Это произошло, несмотря на то, что они не получили благоприятных оценок в ходе первоначальной технической оценки, проведенной внешними экспертами. Как сообщается, изменения произошли после консультаций между Европейской комиссией и государствами-членами в рамках Совета по критическому сырью.

Среди проектов, добавленных позднее, - несколько спорных проектов по добыче и переработке сырья в Португалии и Испании. Сравнение предварительного и окончательного списков показывает, что только в Португалии в период с февраля по март 2025 года было добавлено три проекта: литиевый рудник Barroso компании Savannah Lithium, проект рудника Romano компании Lusorecursos и проект литиевого завода Lift One компании Lifthium Energy (Жозе де Мелло, Bondalti).

Майкл Рекордт, советник по сырьевой политике PowerShift Germany, заявил, что "процесс вызывает серьезные опасения, что экологические, правозащитные и социальные критерии не сыграли значительной роли в окончательном выборе стратегических проектов. Для затронутых сообществ, которые годами оспаривают эти проекты, это вызывает глубокую тревогу".

Разоблачения особенно важны для Португалии, где все литиевые проекты, классифицированные в настоящее время на уровне ЕС как стратегические, оказались в числе проектов, позднее включенных в окончательный процесс отбора. Утечка документов также поднимает вопросы о роли, которую сыграли некоторые государства-члены на этапе отбора, так как проекты были добавлены также в Испании (3), Франции (2), Германии (1), Италии (1) и Румынии (1).

Литиевый проект Баррозу на севере Португалии, продвигаемый компанией Savannah Lithium, в настоящее время оспаривается в Генеральном суде Европейского союза местной ассоциацией Unidos em Defesa de Covas do Barroso (UDCB) и ClientEarth. Дело затрагивает проблемы водных ресурсов, биоразнообразия, участия общественности и безопасности хвостохранилища. 6 мая 2026 года был опубликован второй административный сервитут, предоставляющий компании временный доступ к частным и общим землям для проведения дальнейших геологических и геотехнических разведочных работ.

Катарина Алвес из местной ассоциации UDCB сказала: "Классификация стратегических проектов уже оказывает конкретное воздействие на территорию благодаря второму административному сервитуту, затрагивающему 228 гектаров частных и общих земель. Утечка документов усиливает наши опасения, что политические интересы превалируют над экологическими гарантиями, прозрачностью и правами граждан".

В расследовании Table.Briefings также сообщается, что Европейская комиссия неоднократно отклоняла запросы на доступ к техническим оценкам и документам внутренней экспертизы, представленным в соответствии с законодательством ЕС о доступе к документам и Орхусской конвенцией, ссылаясь на причины, связанные с общественной безопасностью и защитой экономических и коммерческих интересов.


Для пострадавших сообществ и организаций гражданского общества по всей Европе эти разоблачения усиливают давние опасения по поводу управления горнодобывающими и литиевыми проектами в рамках стратегической сырьевой повестки ЕС, на фоне растущих политических противоречий и социальных конфликтов, связанных с проектами по добыче полезных ископаемых.

Ник Фёлькер, соучредитель MiningWatch Portugal, заявляет: "Непрозрачные процедуры отбора, неопубликованные технические оценки и неоднократные отказы в доступе к экологической информации вызывают серьезные опасения относительно культуры управления стратегическими горнодобывающими проектами в Европе и за ее пределами. Даже сейчас общественность не знает, кем были якобы независимые эксперты, какие связи они могли иметь и были ли должным образом рассмотрены возможные конфликты интересов".

CRMA был представлен Европейским союзом как стратегический инструмент, обеспечивающий доступ к сырью, необходимому для энергетического перехода, при соблюдении высоких экологических, социальных и управленческих стандартов. Однако экологические организации, эксперты в области права и пострадавшие сообщества все чаще предупреждают, что реализация законодательства идет в противоположном направлении: ускорение разрешительных процедур, ограничение общественного контроля и усиление политического давления на спорные промышленные проекты.

Споры вокруг процесса отбора стратегических проектов разгораются в тот момент, когда Европейская комиссия рассматривает возможность пересмотра Водной рамочной директивы, одной из главных экологических гарантий ЕС, прямо направленной на устранение "узких мест" в регулировании, связанных с важнейшими сырьевыми и промышленными проектами. Экологические организации и исследователи предупреждают, что ослабление принципа неухудшения, предусмотренного Директивой, может значительно снизить защиту рек, грунтовых вод и ресурсов питьевой воды в пользу горнодобывающей промышленности и промышленного развития.

Хотя статус стратегического проекта не заменяет национальные разрешительные процедуры или экологическое законодательство, он существенно усиливает политическое и экономическое давление на органы власти, ответственные за утверждение проектов. На фоне растущих конфликтов вокруг горнодобывающей промышленности, добычи лития и промышленного землепользования по всей Европе эти разоблачения усиливают более широкие дебаты о демократической прозрачности, экологической справедливости, доступе к экологической информации и роли местных сообществ в принятии решений, определяющих энергетический и промышленный переход в Европе.