Vid sidan av denna rekommendation föreslår utskottet för bekämpning av tortyr också en rad åtgärder för att förbättra behandlingen av fångar, särskilt de som anses vara mest sårbara.

Rapporten innehåller resultaten av det tillfälliga besöket i Portugal av tjänstemän inom CPT mellan den 3 och den 12 december 2019, och redogör också för de portugisiska rättsliga myndigheternas svar.

Enligt rapporten mottog CPT-delegationen under besöket ett betydande antal ”trovärdiga anklagelser om misshandel” av poliser.

Den påstådda misshandel bestod huvudsakligen av överfall med slag och sparkar till kropp och huvud, samt misshandel med batonger och inträffade vid tidpunkten för gripandet, liksom under vistelsen på polisstationen.

I betänkandet påpekas att ättlingar från mörkhyade, både portugisiska och utlänningar, tycks löpa större risk för misshandel i polismiljöer.

I dokumentet uppmanas Portugal att vidta kraftfulla åtgärder för att främja en poliskultur där de nationella säkerhetsmedlemmarna inte får tillgripa misshandel av fångar och misstänkta.

CPT är också mycket kritisk mot systemet för utredning av fall av misshandel, med tanke på att poliser som begår misshandel vanligtvis inte hålls ansvariga.

CPT rekommenderar att åklagarmyndigheten får ytterligare medel för att göra det möjligt att snabbt och grundligt genomföra utredningar av påstådda fall av misshandel.

När

det gäller fängelsesystemet konstaterar rapporten att fängelsepopulationen har minskat, men varnar för att överbeläggning i fängelser som Caxias, Porto och Setúbal fortfarande är ett allvarligt problem som allvarligt påverkar fängelsernas levnadsvillkor och relationerna mellan polismyndigheter, vakter och interner.

Rapporten visar att sårbara fångar som fängslats i dessa tre fängelser hölls under mycket dåliga förhållanden, vissa med mindre än 3 m² boyta för varandra och andra som var instängda i celler upp till 23 timmar om dagen.

CPT noterade också åtgärder för att förbättra övervakningen av fängelsevakternas ingripanden för att förhindra störningar i fängelserna och uttryckte starka reservationer mot användningen av skjutvapen och andra tvångsmedel, såsom gasgranater i en begränsad fängelsmiljö.

Antitortyrkommittén utfärdade också rekommendationer om interneras verksamhet, hälso- och sjukvård och disciplin och betonade behovet av att stärka fångvaktens resurser och deras yrkesutbildning.

När

det gäller psykiatriska kliniken i Santa Cruz do Bispo Penitentiary, säger CPT att det återigen har funnit att patienterna hölls i ”fruktansvärda förhållanden”, i en miljö som liknar ett fängelse.

CPT är medvetet om att denna anläggning inte kan tillhandahålla en terapeutisk miljö för vård och behandling av psykiatriska patienter, och upprepar sin rekommendation om att anläggningen ska stängas och patienterna flyttas till en lämplig psykiatrisk eller social vårdcentral.

I sitt svar rapporterade de portugisiska myndigheterna om de åtgärder som vidtagits för att tillmötesgå CPT:s rekommendationer om misshandel av polisen och om att förbättra behandlingen av fångar i fängelsesystemet.

I samma svar hänvisades också till inrättandet av en gemensam arbetsgrupp, utsedd av hälso- och justitieministrarna, för att se över och reformera den nuvarande lagen om psykisk hälsa.