I en not som publicerades på den officiella webbplatsen för republikens presidentskap bekräftar António José Seguro den uppfattning han uttryckte som presidentkandidat att denna fråga bör "baseras på större samförstånd kring dess väsentliga linjer" och distanserar sig från alla "ideologiska märken för tillfället".

"Republikens presidents beslut att promulgera lagen påverkades av förståelsen att de mer krävande kriterierna och förlängningen av tidsramarna för att förvärva medborgarskap inte hindrar det grundläggande humanitära skyddet och den önskvärda integrationen av barn och minderåriga som föds i Portugal av invandrare, enligt vad som fastställs i den nationella rättsliga ramen, särskilt tillgång till hälso- och sjukvård och utbildning", står det i noten.

Skydd av barn och minderåriga

I sitt meddelande hävdar António José Seguro att i denna fråga bör "alla framtida lagändringar och utformningen av nya offentliga strategier alltid ägna särskild uppmärksamhet åt skyddet och integrationen av barn och minderåriga som är födda i Portugal".

Ändringar i lagen om medborgarskap

Den reviderade nationalitetslagen, som den antogs, ökar tidsramarna för utlänningar som är lagligt bosatta i Portugal för att förvärva portugisiskt medborgarskap och begränsar dess tilldelning till dem som är födda i Portugal - regler som redan fanns i den tidigare versionen och som det fanns en politisk debatt om, men som inte väckte några frågor om konstitutionalitet.

Detta dekret godkändes i parlamentet den 1 april, i en andra version, efter grundlagsstridigheter som förklarats av författningsdomstolen (TC), av PSD, Chega, IL och CDS-PP, med röster emot från PS, Livre, PCP, BE och PAN, och nedlagda röster från JPP, och gick till Belém-palatset den 13 april. Republikens president hade fram till den 3 maj på sig att anta eller lägga in sitt veto.

Samma dag och med samma röstetal godkändes också dekretet om ändring av strafflagen för att skapa det accessoriska straffet förlust av medborgarskap i parlamentet, i en andra version, efter att författningsdomstolen förklarat det för grundlagsstridigt - i detta fall enhälligt. Den 21 april lämnade socialistpartiet in detta dekret för en ny förebyggande konstitutionell granskning. Författningsdomstolen har 25 dagar på sig att ta ställning till denna begäran.

Den majoritet med vilken dessa två dekret antogs, mer än två tredjedelar av de närvarande ledamöterna, gör det möjligt att bekräfta dem i parlamentet, både i händelse av ett veto från republikens president och i händelse av grundlagsstridigheter som förklarats av författningsdomstolen, i enlighet med villkoren i författningen.

Författningsdomstolens yttrande

I domen av den 15 december om ändringarna av medborgarskapslagen tog författningsdomstolen endast ställning till en liten del av bestämmelserna i dekretet, som omfattades av socialistpartiets begäran om omprövning, och förklarade fyra av dem för grundlagsstridiga, varav tre enhälligt. Efter att ha omformulerat dessa regler beslutade socialistpartiet (PS) att denna gång inte låta det nya dekretet genomgå en förebyggande konstitutionell granskning.

Republikens president beslutade också att inte överlämna några regler i medborgarskapslagen till författningsdomstolen.

Ändrade grundlagsstridigheter

Antonio José Seguro skriver i sin promemoria att de bestämmelser som förklarats vara grundlagsstridiga "reviderades i sin helhet i den nya lagstiftningen för att undanröja de grundlagsstridigheter som förklarats i det ovannämnda beslutet".

"Men trots den parlamentariska majoritet som godkände lagstiftningen upprepar republikens president att revideringen av en lag med förstärkt värde med den betydelse som nationalitetslagen har också bör baseras på större samförstånd kring dess väsentliga linjer", tillägger han.

Minska antalet successiva ändringar

Enligt statschefen "skulle denna distansering rekommendera att lagen om medborgarskap inte blir föremål för successiva ändringar, till nackdel för rättssäkerheten och följaktligen för människor och risken för att påverka institutionernas oumbärliga trovärdighet."

Vad lagen föreslår

För närvarande anses minderåriga som föds på portugisiskt territorium och som har en förälder som varit bosatt i landet i minst ett år vara av portugisiskt ursprung, oavsett deras rättsliga status. Denna rätt kommer att begränsas till dem som har en förälder som är lagligt bosatt i Portugal sedan minst 5 år.

Den lagliga bosättningsperiod som krävs för att förvärva portugisiskt medborgarskap, för närvarande fem år, förlängs till sju år för medborgare i portugisisktalande länder och Europeiska unionen, och till tio år för medborgare i andra länder.

Reglerna för beviljande av medborgarskap till ättlingar till portugisiska sefardiska judar, som infördes 2015, och till personer som är födda i tidigare portugisiska utomeuropeiska territorier som blev självständiga och förblev i Portugal, och till deras barn som är födda här, som syftade till att skydda fall som inte omfattas av 1975 års lag, avskaffas.

Processen med att revidera medborgarskapslagen inleddes med ett regeringsförslag och omvandlades senare till två lagförslag av PSD och CDS-PP, som motiverade autonomiseringen av förlusten av medborgarskap som en accessorisk påföljd på grund av tvivel om dess grundlagsenlighet, utan att dock överge förslaget.