Med denna presentation ansluter sig Portugal till den banbrytande grupp av fem medlemsstater i Europeiska unionen (EU) som befinner sig i slutfasen av utvecklingen av detta instrument, som anses vara avgörande för att vända förlusten av biologisk mångfald och stärka kampen mot och anpassningen till klimatförändringen.

Planen, som är resultatet av ett tekniskt arbete som pågått i nästan två år, omfattar 407 specifika åtgärder fördelade på alla sektorer inom det nationella territoriet.

Bland PNRN:s mest ambitiösa mål finns åtagandet att plantera 3 miljoner träd årligen i slutet av årtiondet. För att stödja detta skogsbruksmål kommer ett särskilt nätverk av plantskolor för restaurering att inrättas, där kommunala och privata strukturer integreras.

När det gäller ekosystem på land, vid kusten och i sötvatten har myndigheterna identifierat ett område på 260 kvadratkilometer med akuta åtgärdsbehov (motsvarande 0,3% av kontinentens territorium), där de mest kritiska grupperna finns i våtmarker, floder, sjöar, alluviala och strandnära system samt kust- och dynhabitat.

När det gäller skogsbruk planerar planen att återställa 44.000 hektar fram till 2030, inklusive en stödlinje för montado (korkekskog) för att bekämpa ökenspridning.

Planen visar också en stark oro för städernas motståndskraft mot den globala uppvärmningen. När det gäller urbana ekosystem är målet att se till att det inte sker någon nettoförlust av grönområden och träd fram till 2030 och att vända trenden därefter.

I en inledande fas kommer kommunerna Beja, Évora, Leiria, São João da Madeira och Vila Real att gå vidare med pilotprojekt som fokuserar på att skapa parker och gröna korridorer, installera gröna tak och fasader, plantera träd på gator och torg samt implementera nätverk av klimatskydd för att skydda befolkningen under värmeböljor.

Å andra sidan utgår dokumentet från ett scenario med djupgående vetenskaplig okunskap om marina ekosystem, som omfattar nästan 33 000 kvadratkilometer i ett obestämt tillstånd, vilket kommer att kräva att aktiva restaureringsåtgärder kombineras med kartläggnings- och utvärderingskampanjer.

På flodområdet omfattar PNRN pågående program, t.ex. PRO-RIOS, som syftar till att återställa 1 500 kilometer vattenvägar fram till 2030, inklusive fysiskt avlägsnande av föråldrade barriärer. Bevarandet och återställandet av pollinatörspopulationer samt återställande av jordbruk har också särskilda åtgärdspaket.

Miljö- och energiminister Maria da Graça Carvalho betonade i ett uttalande att PNRN går utöver dimensionen av en ren rättslig skyldighet som följer av EU:s mål: "Det är en möjlighet som gör att vi kan ompröva förvaltningen av territoriet och placera Portugal i framkant av en ny europeisk miljöpolitik."

Ur teknisk synvinkel bygger planen på fyra vägledande principer: återställande av ekologiska funktioner, territoriellt differentierade åtgärder, kombinationen av aktiv återställning och adaptiv förvaltning samt samordning av offentlig politik och finansiering med lokala aktörer.

I dokumentet anges att den största andelen av de 407 åtgärderna är inriktade på ekosystem på land, vid kusten och i sötvatten (152), följt av jordbrukssektorn (84), floder (83), pollinatörer (28), havsmiljön (27), skogar (25) och stadsmiljön (8).

PNRN kommer nu att gå ut på en månads offentligt samråd, och den slutliga versionen av dokumentet väntas vara klar i slutet av augusti. Planen anses också vara en grundpelare för att forma landets position i EU:s nästa fleråriga budgetram (2028-2034).