Cumhurbaşkanlığı'nın resmi web sitesinde yayınlanan bir notta, Antã³nio Josã© Seguro, bir cumhurbaşkanı adayı olarak ifade ettiği anlayışı yeniden teyit ediyor ve kendisini “anın ideolojik izlerinden” uzaklaştırarak “temel çizgileri etrafında daha büyük bir fikir birliğine dayanması” gerektiği anlayışını yeniden teyit ediyor.

Notda, “Cumhurbaşkanı'nın yasayı yayımlama kararı, daha zorlu kriterlerin ve vatandaşlık kazanma sürelerindeki artışın, Portekiz'de doğan çocukların ve küçüklerin ulusal yasal çerçevede, özellikle sağlık ve eğitime erişimde belirlenen temel insani korumayı ve göçmenlerle arzu edilen entegrasyonunu engellemediği anlayışından etkilendi” denildi.

Çocukları ve küçükleri korumak

Antã³nio Josã© Seguro, mesajında, bu konuda “gelecekteki yasal değişikliklerin ve yeni kamu politikalarının oluşturulmasının, Portekiz'de doğan çocukların ve küçüklerin korunmasına ve entegrasyonuna her zaman özel önem vermesi gerektiğini” savunuyor.

Vatandaşlık Kanununda Değişiklikler

Revize edilmiş Vatandaşlık Yasası, yürürlüğe girdiği şekliyle, Portekiz'de yasal olarak ikamet eden yabancıların Portekiz vatandaşlığı kazanmaları için zaman dilimlerini artırıyor ve Portekiz'de doğanlara atfedilmesini kısıtlıyor - önceki versiyonda zaten mevcut olan ve hakkında siyasi tartışma olan, ancak bununla ilgili hiçbir anayasaya uygunluk sorusu gündeme getirilmedi.

Bu kararname, Anayasa Mahkemesi (TC), PSD, Chega, IL ve CDS-PP tarafından PS, Livre, PCP, BE ve PAN'dan aleyhte oylarla ve JPP'den çekimser oylarla ilan edilen anayasaya aykırılar sonrasında 1 Nisan'da parlamentoda onaylandı ve 13 Nisan'da Belãm Sarayı'na gitti. Cumhurbaşkanının 3 Mayıs'a kadar yasalaşması veya veto etmesi gerekiyordu

.

Aynı tarihte ve aynı oylamayla, Ceza Kanununda milliyet kaybının yardımcı cezasını oluşturacak şekilde değiştirilen kararname, Anayasa Mahkemesi'nin anayasaya aykırı ilan etmesinin ardından ikinci bir versiyonda mecliste de onaylandı - bu davada hepsi oybirliğiyle. 21 Nisan'da Sosyalist Parti bu kararnameyi yeni bir önleyici anayasa incelemesi için sundu. Anayasa Mahkemesi'nin bu talebe karar vermek için 25 günü vardır.

Mevcut milletvekillerinin üçte ikisini aşan bu iki kararnamenin onaylandığı çoğunluk, hem Cumhurbaşkanı'nın vetosu durumunda hem de Anayasa Mahkemesi tarafından ilan edilen anayasaya aykırılık durumunda, Anayasa şartları uyarınca mecliste nihai onaylanmasına izin verir.

Anayasa Mahkemesinin Görüşü

Anayasa Mahkemesi, Vatandaşlık Kanunu'ndaki değişikliklere ilişkin 15 Aralık tarihli kararında, Sosyalist Parti'nin inceleme talebinde yer alan kararnamenin hükümlerinin yalnızca küçük bir kısmına karar vererek dördünü anayasaya aykırı, üçünü oybirliğiyle ilan etti. Bu kuralları yeniden formüle ettikten sonra Sosyalist Parti (PS) bu sefer yeni kararnameyi önleyici anayasa incelemesine sunmamaya

karar verdi.

Cumhurbaşkanı ayrıca Vatandaşlık Kanunu'nun herhangi bir kuralını Anayasa Mahkemesine sunmamaya karar verdi.

Anayasaya aykırılıklar değiştirildi

Antonio Josã© Seguro, yayınladığı notta, anayasaya aykırı ilan edilen kuralların “yukarıda belirtilen kararda beyan edilen anayasaya aykırılıkların üstesinden gelmek için yeni mevzuatta küresel olarak revize edildiğini” söylüyor.

“Bununla birlikte, mevzuatı onaylayan parlamento çoğunluğuna rağmen, Cumhurbaşkanı, Vatandaşlık Yasasının önemi ile güçlendirilmiş değerli bir yasanın revizyonunun da temel çizgileri etrafında daha fazla fikir birliğine dayanması gerektiğini yineliyor” diye ekliyor.

Ardışık değişikliklerin azaltılması

Devlet Başkanına göre, “bu mesafe, Vatandaşlık Kanunu'nun yasal kesinliğe ve dolayısıyla insanların zararına ve kurumların vazgeçilmez güvenilirliğini etkileme riskine zarar verecek şekilde art arda değişikliklere tabi olmamasını tavsiye edecektir.”

Kanun ne önerir

Şu anda, Portekiz topraklarında doğan ve ülkede en az bir yıl ikamet eden bir ebeveyni olan reşit olmayanlar, yasal statülerine bakılmaksızın kökenli Portekizli olarak kabul edilmektedir. Bu hak, en az 5 yıl boyunca Portekiz'de yasal olarak ikamet eden bir ebeveyni olanlarla sınırlı olacaktır.

Portekiz vatandaşlığı kazanmak için gereken yasal ikamet süresi, şu anda beş yıl, Portekizce konuşulan ülkelerin ve Avrupa Birliği vatandaşları için yedi yıla, diğer ülkelerin vatandaşları için on yıla çıkarılmıştır.

2015 yılında uygulanan Portekizli Sefarad Yahudilerinin torunlarına, bağımsız hale gelen ve Portekiz'de kalan eski denizaşırı topraklarında doğanlara ve burada doğan çocuklarına, 1975 yasası kapsamında olmayan davaların korunmasını amaçlayan vatandaşlık verme rejimleri ortadan kaldırıldı.

Vatandaşlık Yasasını gözden geçirme süreci, bir Hükümet önerisiyle ortaya çıktı ve daha sonra PSD ve CDS-PP tarafından, tekliften vazgeçmeden, anayasaya uygunluğuyla ilgili şüpheler nedeniyle uyruk kaybının özerkliğini bir ceza olarak haklı çıkaran iki yasa tasarısına dönüştürüldü.