Konut

eksikliği, ev fiyatları, ruhsatlandırma ve inşaatın zorluğunu tartışarak başladık. Bugün ülkenin her yerinde gerçekleşen diğer birçok konuşma gibi.

Ancak tartışma geliştikçe, asıl sorunun sadece inşaatta olmadığı ortaya çıktı. Asıl sorun, Portekiz'in artık aynı dili konuşmamasıdır.

Algarve belki de bu gerçeğin en iyi örneğidir. On altı belediyeye sahip bir bölgeden bahsediyoruz. Gelişimi yorumlamanın on altı farklı yolu. Aynı yasal çerçeveye uymasına rağmen farklı şekilde gelişen ve farklı önceliklere yanıt veren on altı Belediye Master Planı. Çoğu durumda, bir belediyede yapılabilecekler artık birkaç kilometre uzakta değildir.

Şimdi, yatırımcılar idari sınırlara bakmıyor. Şirketler de değil. İnsanlar çok daha az. Çünkü bir şirket kurmak, bir konut projesi geliştirmek veya iş yaratmak isteyenler Algarve'ye bir bölge olarak bakıyorlar. Bir belediyenin nerede bittiğini ve diğerinin nerede başladığını ayırt etmez. Ancak farklı süreçlerle, farklı yorumlarla ve tamamen farklı karar süreleriyle karşılaşmaya devam ediyor.

Buna nadiren tartışılan başka bir sorun eklenir. Günümüzde birçok belediye, pazarın değişme hızına ayak uydurmak için gerekli insan kaynağına veya teknolojik araçlara sahip değildir. Zorluklar daha büyük, projeler daha karmaşık ve yasal gereklilikler daha zorlu. Belediye teknisyenlerinin muazzaman çabalarına rağmen, gerçek şu ki belediyeler mevcut ihtiyaçlarla ilgili olarak geride kal

mıştır.

Sonra kurumsal karmaşıklık geliyor. Bir süreç belediye meclisine, aynı zamanda CCDR, APA ve diğer sektörel kuruluşlara da bağlıdır. Her görüş bir sonrakini şartlandırır, her karar başka bir karara bağlıdır ve çoğu zaman hiç kimse sürecin etkili liderliğini üstlenme kapasitesine sahip değildir. Sonuç herkes tarafından bilinir: gecikme, belirsizlik ve fırsat kaybı.

Etkileri olmaya devam eden başka bir faktörü de görmezden gelemeyiz. Birkaç yıl boyunca, ulusal mekansal planlama politikası, Belediye Ana Planlarının genişletilmesine ilişkin son derece kısıtlayıcı bir görüşü destekledi. Bölgeyi koruma niyeti meşruldu, ancak uygulaması birçok belediyenin nüfus artışına, yatırıma ve yeni ekonomik ihtiyaçlara cevap verme yeteneğini sınırladı. Bugün bu seçeneklerin sonuçlarını hissediyoruz.

Bence belki de farklı düşünme zamanı gelmiştir.

Hareketliliği bölgesel ölçekte tartışırsak, enerji ağlarını bölgesel ölçekte planlıyorsak ve tüm bölgeler için ekonomik kalkınma stratejilerini teşvik edersek, neden konut, sanayi arazisi ve temel altyapıyı neredeyse her belediyenin idari sınırları içinde planlamaya devam ediyoruz?

Belki de Portekiz'in diğer ülkelerin uzun zaman önce attığı bir adım atması gerekiyor: her bölgenin belediyeleri arasında ekonomik, konut ve bölgesel stratejileri koordine etme kapasitesine sahip gerçek Bölgesel Kalkınma Ajansları oluşturmak. Belediyelerden özerkliği almak değil, gerçekte neyin önemli olduğuna dair ortak bir vizyon oluşturmak.

Çünkü yetenek, şirketler ve yatırım belediyeleri seçmez. Yaşama kalitesi, hareketlilik, konut, altyapı, enerji ve karar verme kapasitesinin olduğu bölgeleri seçerler. Temel olarak, herkesin aynı amaç için çalıştığı bölgeleri seçerler.

Belki de Algarve'deki bu konuşmanın ana sonucu buydu. Portekiz sadece konut eksikliğinden muzdarip değil. Koordinasyon eksikliğinden muzdarip. Ve her varlık farklı bir dil konuşmaya devam ettiği sürece, ülkenin ihtiyaç duyduğu şehirleri ve bölgeleri inşa etmek bizim için zor olacaktır.

Hepimizin tekrar aynı dili konuştuğumuz gün, çözümlerin çoğunun zaten önümüzde olduğunu görebiliriz. Onları asla birlikte inşa etme yeteneğimiz olmadı.