Ці дані отримані з дослідження Управління з регулювання у сфері охорони здоров'я (HRA) щодо доступу іммігрантів до первинної медичної допомоги (ПМД), яке показало, що за останні три роки 88,8% підрозділів зареєстрували зростання попиту.

За даними регулятора, серед понад 844 тисяч іммігрантів, зареєстрованих у ПМД у 2023 році, лише близько 419 тисяч (49,7%) мали сімейного лікаря, що значно нижче, ніж 83,5% від усіх користувачів, зареєстрованих по всій країні.

За даними дослідження, яке виключило з аналізу специфічні ситуації, такі як звернення туристів або ті, що підпадають під дію міжнародних угод, медичні консультації для користувачів-іммігрантів становили 6,5% від загальної кількості консультацій на первинній ланці, а послуги медсестер, надані іммігрантам, відповідали 7,6% від загальної кількості послуг, наданих у ПМД.

Консультації у зв'язку з гострими захворюваннями та послугами з охорони материнства і дитинства є найбільш затребуваними медичними послугами і вважаються дуже частими 51,9% та 49,2% функціональних підрозділів (ФП) первинної медичної допомоги.

За даними HRA, більшість підрозділів виявили значні відмінності в попиті між іммігрантами, які перебувають в Україні на законних підставах, та іммігрантами, які не перебувають на законних підставах, причому основними факторами, що зумовлюють ці відмінності, є реєстрація в ПМСД (82,6%) та призначення сімейного лікаря (76,5%).

Також, за даними ПФ, основні перешкоди, з якими стикаються іммігранти в доступі до медичних послуг, пов'язані з правовими питаннями (89,9%), мовним бар'єром (63,8%) та адміністративними обмеженнями (48,8%).

У випадку іммігрантів, які перебувають на легальному становищі, вони виділили обмеження, пов'язані з реєстрацією в інформаційних системах (59,2%), за якими слідують недостатність або розпорошеність інструкцій щодо нормативно-правової бази та чинних правил (52,5%).

У випадку іммігрантів з неврегульованим статусом основними перешкодами, визначеними провайдерами, були відсутність документів у громадянина (85,7%) і труднощі, пов'язані з реєстрацією в інформаційних системах (63,8%).

Рішення зосередити аналіз на ПМСД було обґрунтоване важливим значенням цих закладів для доступу до більш спеціалізованої медичної допомоги, а також відсутністю повних і стабілізованих даних від Центрального управління системи охорони здоров'я (ЦУОЗ), які б дозволили точно відобразити попит на стаціонарну медичну допомогу за останні роки.

З огляду на ці висновки, HRA підкреслює рекомендацію, яка вже була надана ЦУОЗ, щодо ефективного вдосконалення реєстрації, обробки та моніторингу даних та інформації про кожного іноземного громадянина, який звертається за медичною допомогою в ШНМ.

HRA також запропонував проект рекомендації місцевим органам охорони здоров'я, який буде відкритий для громадських консультацій до 6 травня, з метою забезпечення правильної реєстрації в Національному реєстрі користувачів (NUR) іноземних громадян і, отже, дотримання їхнього права на доступ до медичної допомоги.

У період з 2018 по 2020 рік HRA ініціював і завершив 10 розслідувань, пов'язаних з труднощами в доступі іммігрантів до медичної допомоги.

Регулятор також запевнив, що продовжить моніторинг доступу іноземних громадян до охорони здоров'я в СНС, враховуючи вплив законодавчих змін, запланованих на 2025 рік.

Згідно з даними, надісланими CAHS до HRA, 31 грудня 2023 року в НСЗ було зареєстровано 1 785 490 користувачів з іноземним громадянством, що приблизно на 19% більше порівняно з 2022 роком, і ця тенденція фіксується з 2020 року.