Посеред Атлантичного океану, приблизно за 950 миль на захід від Лісабона, лежать Азорські острови - архіпелаг з дев'яти віддалених вулканічних островів. Найпівнічніші з Макронезійських архіпелагів, Азорські острови - офіційно відомі як Автономний регіон Азорські острови - є стратегічно важливою морською базою для Португалії та її союзників. Відкриті і заселені португальцями на початку 15 століття, острови досі займають особливе місце в трансатлантичній історії - і сьогодні архіпелаг продовжує слугувати свідченням давніх відносин між Сполученими Штатами і Португалією
.
230 років португало-американської дипломатії
Під час війни за незалежність США Азорські острови були ключовим вузловим пунктом для американських емісарів, які прямували до континентальної Європи, щоб заручитися дипломатичною підтримкою незалежності США. Як перша нейтральна країна, що визнала суверенітет США, Португалія прийняла першого американського віце-консула на Азорських островах у 1790 році, а через п'ять років, 7 липня 1795 року, було офіційно відкрито перше консульство.
Щоб відзначити 230 років дипломатичних відносин, Бразильсько-американська фундація розвитку (FLAD ) провела Саміт міст-побратимів, який об'єднав муніципалітети та лідерів з усієї Португалії та Сполучених Штатів, щоб поглибити зв'язки, створені століттями взаємодії. "Президент Вашингтон визнав стратегічну цінність міцних відносин з Португалією та народом Азорських островів, і це продовжується і сьогодні", - сказав Дуглас Конефф, Тимчасовий повірений у справах Місії США в Португалії, під час панелі, організованої FLAD у Понта-Делгада.
Як найстаріше американське консульство, що безперервно функціонує, ця дипломатична установа була в центрі багатьох ключових моментів світової історії, в тому числі першого трансатлантичного перельоту в 1919 році, започаткування операцій союзників на полігоні Лахеш під час Другої світової війни і постійної співпраці між членами НАТО. Азорські острови є не лише дипломатичним мостом, але й центром португальської діаспори в Північній Америці, де вони пов'язують азорців з американськими громадами по той бік Атлантики. "Як дипломати, ми часто багато говоримо про роботу наших посольств і консульств, і я дуже пишаюся цим. Але в Сполучених Штатах і Португалії так багато з того, що нас об'єднує, відбувається на місцевому рівні", - поділився Конефф.
Кредити: Надане зображення; Автор: Майлз Буллок; Головний офіцер консульства США в Понта-Делгада Маргарет Кемпбелл отримує пам'ятну картину від президента уряду Азорських островів Жозе Мануеля Боліейру з нагоди 230-річчя встановлення дипломатичних відносин.Португальська Діасапора і Азорські острови
Місцеві зв'язки між Азорськими островами та США сягають корінням у 1820-ті роки, коли португальці були завербовані для роботи на американських китобійних суднах, що базувалися в Нантакеті, Кейп-Коді та Нью-Бедфорді. Оселившись у прибережних містах Нової Англії, перші хвилі португальських іммігрантів, які шукали кращого життя, знайшли притулок у громадах, що мали подібний зв'язок з морем. У Каліфорнії, де сільськогосподарські можливості стимулювали імміграцію, азорці продовжували оселятися в Штатах на початку 20-го століття. Після руйнівного виверження вулкану Капеліньос у 1958 році та подальшого Акту про азорських біженців, спонсором якого був тодішній сенатор від штату Массачусетс Джон Ф. Кеннеді, до США прибула друга хвиля азорців,
Португальські острів'яни також прибували на Гаваї на зламі століть, здійснюючи небезпечну морську подорож з Північної Атлантики до Північного Тихого океану, привозячи з собою речі та традиції, такі як укулеле та випічку маласадас, оскільки багато з них шукали роботи на цукрових плантаціях за контрактом. "Перебуваючи тут, де все почалося, я відчуваю себе, в певному сенсі, як вдома", - сказав мер Кауаї Дерек Кавакамі на зустрічі в Понта-Делгаді. "Тому я можу зрозуміти, що 150 років тому було страшно для першого покоління іммігрантів, які приїхали через усі Гаваї, щоб працювати в цукровій промисловості. Але я можу собі уявити, що було відчуття знайомства, адже кліматичні умови дуже схожі".
Облікові дані: Надане зображення; Автор: Майлз Буллок; Найбільший з дев'яти вулканічних островів Азорських островів, Сан-Мігель є домом для зелених плантацій і багатого морського життя.
Глибоке культурне коріння, що поєднує міста-побратими
Незважаючи на те, що азорці складають невеликий відсоток населення Португалії, вони становили переважну більшість іммігрантів, які переїхали до Сполучених Штатів, що зробило їхній культурний вплив особливо багатим. Сьогодні близько 1,3 мільйона португальських нащадків та іммігрантів живуть у США, і їхні стійкі традиції є основою для зв'язків між містами-побратимами.
Португалія має 57 побратимських зв'язків зі Сполученими Штатами, 37 з яких базуються на Азорських островах. Об'єднуючи діаспорні громади, вони пов'язують міста, які часто мають інші спільні характеристики на економічному, екологічному та інституційному рівнях. Найстаріші такі відносини, що датуються 1966 роком, існують між Ангра-де-Героїшму, розташованим на острові Терсейра, та містом Туларе, розташованим у каліфорнійській долині Сан-Хоакін.
Облікові дані: Надане зображення; Автор: Майлз Буллок; Азорські народні танцюристи в традиційному вбранні виступають у ресторані "Restaurante da Graça" в Понта-Делгаді.
Міста як платформи для взаємодії між людьми
Особливістю програм міст-побратимів є те, що вони дають можливість громадам налагодити прямі зв'язки, часто у спосіб, який може бути важко досягнутим на національному рівні. По суті, вони дозволяють громадам будувати тривалі людські стосунки, які надихають громадян і сприяють вирішенню проблем, оминаючи заангажовану політику
.
"Вшановувати наше минуле і продовжувати будувати майбутнє - ось де ці типи відносин між містами-побратимами мають найбільше значення. І коли ми починаємо бачити національні розбіжності, я думаю, що міста-побратими стануть маяком надії на об'єднання людей. Навіть якщо ми не розмовляємо однією мовою і не завжди дивимося один одному в очі, ми можемо бачити одне одного як люди".
-Мер Кауаї Дерек Кавакамі
Кредити: Надане зображення; Автор: Майлз Буллок; мер Кауаї Дерек Кавакамі виступає під час дискусії про суспільство і культуру в рамках Саміту міст-побратимів FLAD.Для міст-побратимів Коїмбра і Кембридж історичні культурні та інституційні зв'язки сприяють унікальним відносинам, які знаходять відгук по обидва боки Атлантики. Коїмбра є домом для найстарішого університету Португалії та одного з найстаріших у світі (1290). Аналогічно, в Новій Англії, в Кембриджі знаходяться Гарвард і Массачусетський технологічний інститут, два відомі навчальні заклади, причому Гарвард є найстарішим університетом Америки (1636). "Наше місто є університетським містом з фантастичною спадщиною, - сказала Жоана Гувейя Лурейро, голова Управління інституційних та міжнародних зв'язків муніципалітету Коїмбри. "Забігаючи наперед, скажу, що нашими основними кластерами є охорона здоров'я, технології, космос, туризм, тому для нас дуже важливо налагоджувати зв'язки з установами та містами, які так багато дають світові... Ми можемо робити так багато речей разом, тому що муніципалітети пов'язані між собою
"
. Її колега Марк Макговерн, віце-мер Кембриджа, штат Массачусетс, пояснив: "У Кембриджі дуже багато португальців, і з роками їхня чисельність дещо зменшилась, тому ми намагаємось налагодити зв'язки та пожвавити наші стосунки. Ми дуже пишаємося нашими іммігрантами, особливо португальцями, які допомагали буквально будувати наше місто, зводити наші будівлі. Це одна з найстаріших іммігрантських груп у нашому місті
"
.
"Якщо ми зможемо побудувати міцніші відносини, наші країни зможуть побудувати міцніші відносини".
-Марк Макговерн, віце-мер, Кембридж, штат Массачусетс
Кредити: Надане зображення; Автор: Майлз Буллок; Жоана Гувейя Лурейро, керівник Управління інституційних та міжнародних зв'язків муніципалітету Коїмбри, обмінюється подарунками з Марком Макговерном, віце-мером Кембриджа, штат Массачусетс. Відносини міст-побратимів між Коїмброю та Кембриджем були встановлені в 1982 році.
Сталий розвиток і океанічна дипломатія
Ці міцні інституційні зв'язки використовуються для вирішення глобальних проблем, таких як зміна клімату, забруднення та збереження морського середовища. А на Азорських островах, де розташовано 55% виключних економічних зон Португалії, є сприятливий простір для співпраці. "Ми знаходимося в правильному місці, щоб говорити про те, як розвивати нашу співпрацю в океанічних справах. ... Саме тут, на Азорських островах, ми зробили ставку на централізацію деяких з наших найважливіших інституцій, що стосуються океанів та "блакитної" економіки", - поділився посол Португалії в США Франсіско Дуарте Лопеш під час свого виступу в Понта-Делгада. "Якщо поглянути на двосторонні відносини між Португалією та США, то ми вже давно робимо ставку на наукову співпрацю, - продовжив він.
"Зараз співпраця між університетами та дослідницькими центрами обох країн ширша, і вона зростає з кожним днем
"
. Двосторонні програми, такі як MIT Portugal, сприяють дослідницьким обмінам між обома академічними спільнотами, щоб поглибити наше розуміння наших спільних океанів. З метою досягнення цілей ООН та ЄС, встановлених на 2030 рік, юридично захистити 30% Азорського моря, з яких 15% повністю захищені і 15% високо захищені, новий Азорський морський парк може позиціонувати регіон як світового лідера у збереженні океану. Враховуючи багатство біорізноманіття, потенціал для "блакитної економіки" та провідну індустрію екотуризму, Азорські острови є ідеальною зоною для спільних досліджень та морського активізму.
Кредити: Надане зображення; Автор: Майлз Буллок; Група місцевих дельфінів-афалін плаває біля узбережжя Сан-Мігеля.
Незмінне значення в сучасному геополітичному ландшафті
Незважаючи на численні зміни в геополітичному ландшафті за останні 230 років, останні з яких - піднесення Китаю і вторгнення Росії в Україну, Азорські острови продовжують відігравати вирішальну роль у трансатлантичній безпеці. Як два члени-засновники НАТО, Сполучені Штати і Португалія пов'язані середньоатлантичним архіпелагом, який продовжує слугувати ключовою стратегічною базою для комерційного, військово-морського, повітряного і космічного співробітництва
. "Реалістичний підхід показує, що цей вид альянсу був не просто фактом повоєнного часу, Радянського Союзу, біполярного світу. Ні, НАТО не застаріла як формула миру", - поділився думкою президент Португалії Марсело Ребелу де Соуза під час заключної церемонії Саміту міст-побратимів. "Ось чому тут, на Азорських островах, це легко зрозуміти. І ми, португальці, дуже довго говорили, що в НАТО є південний фланг. Не лише північний чи східний фланг. А є ще й західний фланг
..."
Кредити: Надане зображення; Автор: Майлз Буллок; Президент Португалії Марсело Ребелу де Соуза виступає перед учасниками під час церемонії закриття Саміту міст-побратимів ФЛАД.
Спадщина дружби
Двосторонні відносини між США та Португалією мають більш ніж двохсотлітню історію і є глибоко вкоріненими та далекосяжними, про що свідчить жвавість відносин між містами. Хоча потоки португальської імміграції до США сповільнилися, зв'язки залишаються. І все більше американців відкривають для себе португальську культуру та туристичні напрямки. Нещодавній саміт у Понта-Делгада слугує нагадуванням про те, що ці домовленості - не просто чорнило на папері, а живі зв'язки, які продовжують збагачувати громади через наш спільний океан
.
Продовжуймо боротися за нашу дружбу, назавжди, Португалія і Сполучені Штати з Азорськими островами між ними.
- Президент Португалії Марсело Ребелу де Соуза
Головне зображення: Під час дипломатичної панелі Саміту міст-побратимів, організованого FLAD в Понта-Делгада, Азорські острови, посол Португалії в США Франсіско Дуарте Лопеш (праворуч) розмовляє з тимчасово повіреним у справах місії США в Португалії Дугласом А. Конеффом (ліворуч) і модератором Мігелем Монжардіно (в центрі), професором Інституту політичних досліджень Католицького університету.






