晦涩难懂的《联合全面行动计划》(JCPOA)重新生效的消息可能甚至比这篇文章更早传到你的耳朵里,但周三释放纳扎宁-扎哈里-拉特克利夫是一个明确的信号,表明伊朗核协议重新生效。

Zaghari-Ratcliffe女士是在伊朗出生的英国公民,2016年在德黑兰探望母亲时被捕,并作为间谍被监禁。她实际上是被扣为人质,试图让英国向伊斯兰共和国支付一笔非常大、非常古老的债务。

当时任英国外交大臣的鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)错误地说她在伊朗是为了 "培训记者 "时,扎哈里-拉特克利夫的情况变得更糟。(一年后,她5岁的女儿加布里埃拉被送回伦敦与她的丈夫一起生活,因为纳扎宁正在服五年的刑期。

然后突然间,在星期三,她正在回家的路上,而另一名伊朗裔的英国人质也在同一架飞机上。消息传出,英国在拖延了45年后终于偿还了5.4亿美元的债务。(伊朗国王在被推翻前曾订购英国坦克。英国取消了订单,但保留了这笔钱)。因此,《联合政治协议》又开始了。

在2015年的协议中,伊朗同意在15年内不做任何会使其更接近制造核武器的工作,以换取国际贸易制裁的解除。这是巴拉克-奥巴马在外交政策上的巨大成功--这可能是唐纳德-特朗普试图抹去美国第一位黑人总统的每一项成就,在2018年取消该协议的原因。

以色列前总理本雅明-内塔尼亚胡(Binyamin Netanyahu)声称,他劝说特朗普采取这种破坏行为,这可能是真的,也可能不是真的,但无论如何,它实际上并没有杀死这笔交易。

JCPOA的其他签署国--中国、法国、德国、俄罗斯和英国--承诺尝试让美国人回来,但实际上大多数都服从了特朗普单方面对伊朗实施的贸易制裁。伊朗等了一年,然后开始每三个月加强其核研究,越来越接近于武器能力。

JCPOA条约规定,伊朗的铀浓缩率不得高于3.67%。到上个月,它已经达到了60%。特朗普和内塔尼亚胡都走了,以色列和美国的高级军官都认为旧协议聊胜于无。

乔-拜登总统也有同样的想法,他也担心在乌克兰问题上与俄罗斯的对抗迫在眉睫,所以去年秋天他指示他的外交人员不要再试图从伊朗人那里搞到额外的让步。只要继续下去就可以了!

还在听我说吗?将会有一个测试。

此后,事情进展迅速,到上月底,欧盟外交事务主管何塞普-博雷尔(Josep Borrell)说,"最终文本基本上已经准备好了,并摆在桌面上。" 然而,他补充说,"由于外部因素,维也纳会谈需要暂停。"

外部因素是俄罗斯对乌克兰的入侵以及随后西方对俄罗斯的制裁。俄罗斯外长谢尔盖-拉夫罗夫要求华盛顿承诺,在《联合政治协议》重新生效后,不对俄罗斯和伊朗之间的任何双边贸易协议实施制裁。

拉夫罗夫并不真的相信他能从美国那里得到这一承诺。他只是想阻止JCPOA的复活,至少在目前,因为这将让伊朗开始在国际市场上转售其石油。

目前,伊朗每天出口不到100万桶原油,几乎全部出口到中国。如果制裁最终被解除,它可以在国际上至少再卖出150万桶,而额外的供应肯定会使油价急剧下降。

石油和天然气销售是俄罗斯剩下的最后一个主要外汇来源。今天的基准布伦特油价是每桶95美元,已经比上个月的恐慌性峰值下降了40多美元。

额外的伊朗石油可能会使油价再下降20或30美元/日,从而进一步削减俄罗斯的收入,让欧洲从伊朗而非俄罗斯购买更多的石油。但似乎拉夫罗夫并没有设法获得任何保证,而且《联合石油协议》真的要回来了。很好。

这笔交易有如此多的活动部分,当然,它仍然可能在最后一秒崩溃。但现在看起来不错,而且纳扎宁-扎哈里-拉特克利夫已经和她的家人回家了。


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Gwynne Dyer is an independent journalist whose articles are published in 45 countries.

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