这不仅仅是另一项国际协定。我们正面临着人类看待三分之二海洋的方式的范式转变,直到现在,这三分之二的海洋还生活在难以自圆其说的法律真空中。
我们谈论的是所谓的 BBNJ,即 "国家管辖范围以外的生物多样性",该条约首次建立了一个保护国际水域生物多样性的法律框架。这些水域不属于任何人,但我们都依赖于它们。正是在这里,葡萄牙扮演了一个值得强调的角色,这并不是出于外交上的虚荣心,而是因为这充分说明了葡萄牙在决定承担长期事业时的自我定位。
葡萄牙在联合国谈判中再次成为受人尊敬的调解人。他知道如何与沿海国家和内陆国家对话,捍卫一个简单而有力的理念:海洋是人类的共同遗产。2022 年在里斯本召开的联合国海洋大会清楚地表明了这一建设性和可信的立场,这一政治时刻有助于达成共识,为条约的批准创造最后的动力。
但这一成功不能仅用外交手段来解释。它还可以用知识来解释。葡萄牙科学是这一进程的核心。IPMA等机构、CIIMAR或MARE等大学中心以及大陆架延伸任务机构本身,都提供了有关深层生态系统、生物连通性和气候变化影响的重要数据。如果没有这些技术和科学工作,就不可能将良好的愿望转化为具体的规则。
在我看来,最有趣的事情是看看接下来会发生什么。公海条约》的实施为葡萄牙带来了实实在在的机遇。首先,在建立和管理海洋保护区方面,这些保护区将我国的专属经济区和大陆架与公海连接起来,为实现到 2030 年保护 30%海洋的全球目标做出贡献。在这方面,葡萄牙可以以身作则,将科学、技术和有效治理结合起来。
还有一个不容忽视的经济层面。监测、监控和管理这些区域的需求为技术创新创造了空间。卫星、海洋传感器、水下机器人、先进的数据分析。INESC TEC 或 CEiiA 等机构已经在这些领域拥有欧洲公认的能力。
因此,我认为该条约不仅是一个保护工具,也是葡萄牙蓝色经济的催化剂。它邀请葡萄牙在知识、创新和对未来负责任的愿景的基础上,成为一个现代化的海洋强国。公海不再是无人区。葡萄牙完全有能力帮助定义公海的未来。






