新建筑的稀缺、融资成本的上升以及主要城市地区的人口压力都表明,仅靠监管措施或价格控制是无法解决住房问题的。必须创造条件,让投资持续不断地重新进入这一领域。在这种情况下,住房开发税收激励措施作为一种能够刺激建设和重新平衡市场的经济手段,开始变得越来越重要。

最近在其他欧洲市场开展的研究表明,精心设计的财政手段可以对经济产生显著的乘数效应。与建筑或购房相关的税收减免、融资激励或节能建筑加速折旧计划,都有能力带来数十亿欧元的额外投资,并推动整个建筑价值链的发展。这些手段不仅仅是支持措施,还对投资者、开发商和家庭起到决策催化剂的作用。

就葡萄牙而言,新建住房的产量仍低于历史平均水平,有针对性的税收激励措施可以发挥决定性作用。住宅建设不仅是对社会需求的回应。它也是经济活动最重要的驱动力之一,调动了从建材行业到工程、建筑和专业服务公司等众多行业的积极性。每个新的住房项目都会在多个经济领域产生活动,并有助于创造合格的就业机会。

另一个重要方面是对获得住房的潜在影响。针对购置或建造自有住房的税收激励措施可以帮助成千上万的家庭进入房地产市场,同时刺激新住宅的生产。通过增加供应,这些措施还有助于在中期内提高价格的稳定性,减轻租赁市场的压力。

有趣的是,国际经验表明,这些措施对国家财政的影响可能没有人们通常认为的那么严重。尽管最初税收会有所减少,但经济活动的增加往往会通过对收入、消费和商业活动征税带来额外收入。建筑业对经济有很强的乘数效应,新项目带来的活力可以抵消初期财政支出的很大一部分。

然而,要使这些政策行之有效,必须确保可预测性和连续性。建筑业是一个周期较长的行业,投资决策取决于稳定的框架。不断变化或临时推出的税收激励措施往往效果有限。该行业需要的是与能效和可持续发展目标相一致的明确而持久的规则。

葡萄牙目前正面临住房政策的决定性时刻。增加供应的必要性显而易见,市场需要鼓励生产性投资的工具。结构合理的税收激励措施可以成为建筑行业的强大引擎,刺激新项目的开展,创造就业机会,并促进住房市场更加平衡。

在一个住房已成为经济和社会议程核心主题之一的国家,刺激投资的明智政策可以成为解决方案的重要组成部分。