报告还建议加强监管框架以及网络运营商和大型生产商之间的协调，以防止类似事件的发生。

这份由来自 12 个国家的网络运营商和监管机构的 45 位专家编写的文件再次强调，2025 年 4 月 28 日影响西班牙和葡萄牙的大停电是 "欧洲电力系统 20 多年来最严重和前所未有的事件"。

多种因素的结合

欧洲电力传输系统运营商网络（ENTSO-E）的研究得出结论认为，出现这种情况是几个相互关联的因素共同作用的结果，其中包括 "波动、电压和无功功率控制方面的差距、电压调节方法的差异、西班牙的快速减产和发电机停机，以及不平等的稳定能力"。

正如 2025 年 10 月提交的初步调查结果所指出的那样，这些因素导致电压快速上升和可再生能源生产的级联停机，造成西班牙和葡萄牙大陆的大停电。

根据这些调查结果，专家小组今天针对报告中指出的每个因素提出了建议，目的是防止今后发生类似事件。

快速恢复

然而，他们强调，尽管垮塌的性质前所未有，但电网的恢复速度很快，葡萄牙在 12 小时内就完全恢复了电网连接，西班牙在 16 小时内就完全恢复了电网连接。

建议清单包括加强操作实践、改善系统行为监控、加强电力系统利益相关方之间的协调和数据交换等措施。

加强协调

ENTSO-E 强调，加强输电和配电网络运营商（葡萄牙的 REN 和 E-Redes）与大型能源生产商和消费者之间的协调，"对于有效管理类似的复杂事件至关重要"。

"该机构表示："持续努力改进运营实践和信息共享，将有助于维护所有消费者的供应安全。

适应的必要性

研究结果还强调 "有必要调整监管框架，以跟上电力系统发展的步伐"。

"专家们解释说："2025 年 4 月 28 日的大停电是一次前所未有的事件，这些建议旨在利用技术上已经存在的解决方案加强系统的恢复能力。

"他们强调说："这次停电事件凸显了地方层面的发展如何对整个系统产生影响，并强调了在地方和欧洲层面的系统行为和协调之间保持紧密联系的重要性，同时确保市场机制、监管框架和能源政策与系统的物理极限保持一致。

不过，他们强调，监督所提建议的实施不属于专家小组的职责范围。

文件指出："分析、监督和实施建议的责任完全在于每个接受方"。