一份关于政府拟议法律的解释性说明指出，外国人在临时收容中心（CIT）和同等场所的拘留期已从目前的 60 天延长至 360 天。

最长拘留期

除了为驱离决定而规定的最长拘留期（360 天）外，拟议的法律还规定了在临时收容中心的另一个 180 天拘留期，"以确保遵守强制驱离决定"，该说明指出，该提案预计将引入新的替代拘留的强制措施，如交纳保释金或经济担保、交出旅行证件的义务以及在临时收容中心实行开放制度。

自愿离境通知

政府还希望终止自愿离境通知，并解释说，这一机制 "是强制遣返前的强制性程序步骤，适用于任何情况，甚至适用于那些被发现在葡萄牙非法居留的公民"。

有了这些变化，离境的责任将落在公民身上，而不是当局身上。

另外，根据说明，行政部门希望优先考虑自愿遣返计划，"确保减少国家负担和成本"。

延长入境禁令

政府的提案还延长了被强制驱逐的外国人在葡萄牙的入境禁令期限，最长可达 5 年，情节严重的可延长入境禁令期限。

驱逐出境的年龄

与提交公众咨询的提案相比，该文件几乎没有改动。文件指出，16 岁以下无人陪伴的未成年人不能被驱逐出境；如果有未成年子女陪伴，且其拥有外国国籍和合法居留权，则只有在其父母被判定犯有严重罪行或对公共秩序或国内安全构成威胁的情况下，才能将其驱逐出境。

"在这种情况下，未成年人在驱逐过程中始终陪伴其父母。

减少司法上诉的可能性

减少司法上诉的可能性，防止利用庇护获得难民身份作为推迟或阻止驱逐的拖延战术，以及审查阻止驱逐的标准，这些都是政府提案中包含的其他措施，其目的是 "加快驱逐 "在该国 "被发现和确定为身份不正常的外国人"。

关于驱逐限制，说明指出，在该国居住至少 5 年的移民将从中受益。

庇护申请

在庇护申请方面，政府强调，提交国际保护申请 "并不妨碍驱逐程序的启动"，并将为 非法入境后提交的申请制定具体规则，这些规则可能会加强拘留理由，并在分析申请期间对申 请人采取更全面的强制措施。

部长会议在征求公众意见后，于 3 月 19 日批准了对遣返非法入境外国公民制度的修改。