这些措施包括修改电影院退役管理条例、鼓励设备现代化、设立独立电影通行证以及葡萄牙电影配额。

政府成立的工作组

该工作组是政府在有关影院退役的申请大幅增加后成立的。工作组于 3 月 27 日提交了最终报告，并于 4 月 6 日正式提交给文化部长。

发布的这份文件概述了对该行业的诊断。报告指出，供应集中在大城市中心，电影院观众减少，流媒体平台增长。文件提出的应对措施分为三个相互关联的优先轴心：设备、节目和观众。

审查解密程序

该文件建议审查影院的解密程序，咨询文化实体和地方当局，为修复城市影院提供激励措施，并改造公共空间用于电影放映。

它还建议支持电影院的能源效率和技术现代化。这既符合环境的可持续发展，又能增强设施的竞争力。

作者印章

在各项建议中，创建 "邻近性和作者印章 "的建议最为突出，其目的是 "在符合葡萄牙/欧洲电影配额的条件下签订财政支持合同"，以及重组影院类型，鼓励将单个影院改造为拥有两个或三个银幕的 "多点 "综合影院。

培训电影编导

在节目编排方面，报告强调有必要对电影节目编排人员和调解员进行培训和能力建设，特别是对市政技术人员和文化代理进行培训和能力建设，以及加强协会和电影协会的能力建设。报告还建议在市政剧院网络和葡萄牙剧院和影院网络（RTCP）中促进电影遗产（即电影资料馆回收目录中的作品）的展览，以及对葡萄牙电影进行数字化和提供。

确保电影放映

该文件还建议制定相关协议，确保在服务不足的地区，尤其是内陆地区定期放映电影。

工作组还建议加强葡萄牙电影电视局、艺术总局（DGArtes）、电影和视听研究所（ICA）以及文化活动总监察局（IGAC）之间的机构协调，包括审查葡萄牙电影电视局的认证和节目支持程序，以整合电影和视听研究所以及文化活动总监察局。

关于观众，建议开展一项深入研究，以了解电影消费的动机、习惯和障碍，并加强国家电影计划的行动，包括增加资金、培训和教育材料。

电影通行证

在提议的措施中，"全国独立影院通行证 "的设立尤为突出--这是一项 "鼓励年轻人走进影院的措施"，以包月模式为基础，旨在培养观众的忠诚度，并确保放映商和发行商有更大的收入可预测性。

工作小组举例说明了一些国际案例，这些案例展示了促进自制电影和多样化电影的成功模 式。

保证多样性

工作组认为，电影业的危机要求国家、地方当局和文化机构之间采取协调行动，以保证葡萄牙电影的多样性、可及性和可持续性，因此，工作组主张继续采取综合行动，以恢复观众的观影习惯。

"报告指出："电影院是一个邂逅、惊喜和分享情感的空间，正是这种不可替代的特性使得恢复和加强观看电影的习惯成为当务之急。

电影保护

工作组忆及，"葡萄牙电影历史悠久，在国际上具有举足轻重的地位，特别是考虑到葡萄牙的幅员辽阔"，并强调保护、现代化和振兴电影院是对葡萄牙文化的现在和未来的投资。

市政当局的参与

根据该报告的结论，文化、青年和体育部宣布，在电影领域负有责任的市政当局和组织将参与评估影院解密对相关地区的文化影响。

新的调查步骤包括 ICA（葡萄牙电影和视听研究所）、DGArtes（艺术总局）、葡萄牙电影资料馆和地方当局的参与。

咨询利益相关者

工作组成立于 2025 年 10 月，咨询了该行业的数十个利益相关方，包括制片商、发行商、放映商、协会、电影节、购物中心以及市议会等公共实体。

2025 年，共提交了 32 份影院解密申请，今年年初以来又提交了 12 份申请。

商业影院放映

2026 年，购物中心内多厅影院的商业影院放映格局将经历不同的重组，原因是 Cineplace 影院（已进入破产程序）和一些市场领先的 NOS Lusomundo 影院将关闭。

根据葡萄牙电影和视听协会的数据，今年 1 月的影院放映银幕数限制在 450 块，与 2025 年相比减少了 112 块。

随着最近几个月电影院的关闭，至少有五个区首府没有了固定的商业影院放映：贝哈、布拉干萨、瓜尔达、波塔莱格雷和维亚纳-杜卡斯特罗。

莱里亚也是其中之一，今年第一季度，莱里亚的 Cineplace 和 CinemaCity 电影院失去了放映场次，后者是由于暴风雨造成的损坏。