当局强调，"葡萄牙是欧洲联盟城市死亡率最高的国家"。

二分法演变

在卢萨社获得的一份关于 "事故演变和比较分析 "的研究报告中，国家统计局指出，2022 年至 2025 年（大流行后）期间，"城镇内外的演变呈现二分法"，城镇外 "死亡率持续下降（事故发生 24 小时后下降 17.8%，事故发生 30 天后下降 15.8%），而城镇内的趋势出现逆转，分别上升了 8%和 5.9%"。

根据国家统计局的数据，两种情况下的重伤人数都有显著增加。

城市地区

研究报告还指出，在城市地区，每 100 人在最初 24 小时内死亡，30 天内死亡人数就会增加 45 人，而在城市以外地区，这一数字仅为 18 人，"这表明，城市事故虽然最初的致命性较低，但往往会导致受害者在随后几周内死亡"。

"该文件强调，"在城市地区，24 小时和 30 天内死亡人数之间的差异远远大于在城市地区以外观察到的差异，这表明严重伤害的相对比重更大，其致命结果发生在事故发生的最初时刻之后，"该文件认为，"这些证据表明，有必要加强对城市环境的干预，特别关注速度、保护易受伤害的使用者以及不同交通方式之间的冲突。

报告显示，"葡萄牙是欧盟国家中城市死亡率最高的国家"，并具体指出，55% 的死亡发生在城市地区，而欧洲的平均比例为 39%，西班牙仅为 27%。

优先干预措施

"该文件指出："这种模式显示出明显的问题：在葡萄牙，干预的重点是城市（限速、行人和自行车基础设施、PTW（两轮机动车，如摩托车和踏板车）与城市交通之间的冲突）；而在西班牙，重点是城际道路和高速公路，几乎四分之三的死亡发生在这些地方。

报告称，葡萄牙的高速公路 "相对安全"，"问题集中在城市和乡村道路上"，因为高速公路在整个交通网中所占的比例更高（占整个交通网的 21.7%），但高速公路上的死亡比例仅为 8%。

国家统计局还指出，葡萄牙 "城市地区申报的超速问题比西班牙更严重（65.2% 对 48.4%），这与主要发生在城市的死亡情况相一致"。

明显的季节性集中

报告还发现，严重程度明显集中在每年的第三季度，占死亡和重伤事故的 30%以上，但在事故总数中所占比例并不相等，这表明夏季风险加剧。

研究报告称，国际比较显示，"葡萄牙在过去 20 年中取得了显著进步，每百万居民的道路死亡率从 2005 年的 118.8 降至 2024 年的 58.1"，但这一变化 "不足以确保与最安全的欧洲国家接轨"。

该文件指出，2024 年，葡萄牙的死亡率仍高于欧盟平均水平（45），也远高于西班牙（36.7），因为葡萄牙与西班牙在地理和文化上相邻，人口流动模式相似。